失信企業面臨登記審批招標評比聯合懲戒

　　昨日，由陜西省市場監督管理局制定發布的《違法失信企業“黑名單”管理制度》在全省范圍內執行。今后，這種以信息公示為手段，以信用監管為核心的新型市場監管制度，將形成政府部門協同聯動、行業組織自律管理、社會輿論廣泛監督的共同治理格局，讓失信企業“一處違法、處處受限”。

　　根據國家部委之間和省級部門間聯合懲戒備忘錄的規定，圍繞失信企業信息歸集、推送、接收、公示、限制等方面，統籌整合原工商、質監、食藥、知識產權、物價、鹽務等部門的失信企業“黑名單”管理制度，按照新型市場監督管理需要，不斷健全違法失信企業“黑名單”管理的具體措施和方法，細化在登記、審批、招標、評比等業務環節實施聯合懲戒的具體操作流程，形成較為完備的市場監管信用約束機制。

　　全省建立失信企業“黑名單”數據庫

　　依托國家企業信用信息公示系統，研究建立全省市場監管系統集中統一的數據庫，實現省、市、縣、所四級業務數據的集中。將違背市場競爭準則和誠實信用原則，被各級市場監督管理部門列為失信企業名單的企業及其法定代表人(負責人)，以及根據相關法律法規規定對企業嚴重違法行為負有責任的企業法人和自然人股東、其他相關人員的信息進行匯總后推送至全省統一的違法失信“黑名單”信息系統。

　　公開曝光違法失信企業“黑名單”

　　全省各級市場監管部門可通過國家企業信用信息公示系統(陜西)、信用中國(陜西)及各類媒體向社會公開曝光本部門違法失信企業“黑名單”信息，切實保障市場主體和社會公眾的知情權、參與權、監督權，強化企業自我約束的主體責任，引導社會包括消費者、企業交易相對人、行業組織等了解企業真實狀況，消除因信息不對等造成的交易風險、行業風險，交由社會來評判企業信用狀況，進而形成社會共治的局面，有效解決重點行業領域存在的突出失信問題，引導全社會形成誠實守信、崇德向善的良好風尚。

　　全社會互聯共享“黑名單”信息

　　明確違法失信企業“黑名單”信息歸集工作的路徑方式、數據規范和任務分工，建立職責清晰的違法失信企業“黑名單”信息互聯共享工作機制。全面、及時、準確歸集違法失信企業“黑名單”信息。繼續做好國家企業信用信息公示系統(陜西)與全國信用信息共享平臺(陜西)的有效銜接和信息實時更新，通過該平臺獲取其他部門的違法失信企業“黑名單”信息，將獲取的違法失信企業依據統一社會信用代碼，記于企業名下并依法予以公示。

　　撤銷失信企業責任人榮譽稱號

　　各級市場監管部門在收到其他部門推送的失信企業“黑名單”信息后，按照屬地監管原則，要立即將其列為重點監管對象，依法依規采取行政性約束措施。對失信企業的法定代表人、主要負責人和對失信行為負有直接責任的注冊執業人員等實施市場和行業禁入措施，及時撤銷失信企業及其法定代表人、負責人、高級管理人員和對失信行為負有直接責任的董事、股東等人員的榮譽稱號，取消參加評先評優資格。