日前，由漢中市寧強縣檢察院牽頭，會同縣法院、縣公安局共同會簽了《關于常態化開展掃黑除惡工作規則(試行)》(以下簡稱《規則》)。圍繞相關人員保障、信息互通、提前介入、聯合會商、認罪認罰、源頭治理、防范打擊黑惡勢力犯罪等方面，作出了明確規定，提出了具體工作措施。此舉是及時轉化經驗做法，實現掃黑除惡打防并舉、標本兼治的有力措施。

　　該《規則》對檢察機關在辦理黑惡案件中，全面履行法律監督職能作出具體規定，明確公安機關、人民檢察院、人民法院應當進一步完善信息互通共享機制，并前置檢察機關提前介入的時間點可在立案前;細化捕訴環節繼續偵查、補充偵查文書制作規范，健全捕訴銜接、快捕快訴機制;確立運用檢察建議推進源頭治理的常態機制，規定檢察機關對涉黑和重大涉惡案件做到每案必發檢察建議。

　　同時將實行認罪認罰分庭審理的做法，對涉惡人數眾多、部分被告人不認罪的案件，規定法院可以結合認罪認罰案件審理程序,對認罪、不認罪兩類被告人分庭審理，這樣既保障當事人、訴訟參與人的訴訟權利，又可分化黑惡勢力攻守同盟、防止發生惡意干擾庭審的情況發生，有利于指控黑惡犯罪。(薛瑞 楊揚夏子)