西部網(wǎng)訊(陜西廣播電視臺(tái)《今日點(diǎn)擊》 記者 王勇 賀亞洲)按照“六個(gè)精準(zhǔn)”“八個(gè)一批”的總體要求，榆林橫山區(qū)堅(jiān)持“扶貧產(chǎn)業(yè)融入?yún)^(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)扶貧產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，目前全區(qū)110個(gè)貧困村已全部脫貧退出，貧困發(fā)生率也從2014年的19.5%下降到現(xiàn)在的0.84%，成為陜西省今年較早脫貧摘帽的4個(gè)區(qū)縣之一。

　　橫山區(qū)橫山街道辦吳東峁村屬于典型的草灘風(fēng)沙區(qū)，村民的經(jīng)濟(jì)收入主要靠種植和養(yǎng)殖，今年55歲的曹明山就是靠養(yǎng)羊脫了貧。

　　橫山區(qū)橫山街道辦吳東峁村脫貧戶曹明山：“圈舍草棚政府給補(bǔ)貼一萬，自己再投資些，政府又給我三萬塊錢貼息款，發(fā)展起來的。”

　　三年前，曹明山還是村里的貧困戶，為了鼓勵(lì)他發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)，區(qū)上不僅投資一萬元幫他改建圈舍、草棚，2016年還給他爭取到三萬元的貼息貸款，使他家的羊只數(shù)量從最初的兩只發(fā)展到現(xiàn)在的100多只。通過擴(kuò)建圈舍、草場(chǎng)改良、種羊購買補(bǔ)貼、技術(shù)培訓(xùn)等一系列幫扶措施，吳東峁村羊只養(yǎng)殖很快從以前的3000多只發(fā)展到15000多只，為了做大養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)，村上專門牽頭成立了三個(gè)養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社，為養(yǎng)殖戶提供產(chǎn)、供、銷等一條龍服務(wù)。

　　橫山區(qū)橫山街道辦吳東峁村第一書記劉世東：“草場(chǎng)改良2000畝，草場(chǎng)圍欄是5000畝。另外，還通過合作社幫助他們養(yǎng)殖戶進(jìn)行羊品種的改良。”

　　截至今年8月份，吳東峁村51戶貧困戶先后通過養(yǎng)羊脫了貧，全村270多戶村民90%以上的村民都是靠養(yǎng)羊走上致富路，村里的養(yǎng)羊產(chǎn)值從2015年的300多萬元增加到現(xiàn)在的700多萬元。

　　橫山區(qū)香草羊肉制品有限公司董事長白成愛：“我們?cè)诟毨艉炗喌暮贤褪窃谑袌?chǎng)平等的價(jià)位上，要高于10%收購他們的羊只，從2016年到2018年，共帶動(dòng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 26個(gè)貧困村、630戶貧困戶，每年每戶他們要增收到一萬多元以上。”

　　既要實(shí)現(xiàn)脫貧，還要長效增收，圍繞這一目標(biāo)，橫山區(qū)制定了 “為羊而種、種養(yǎng)結(jié)合、舍飼養(yǎng)殖、農(nóng)牧循環(huán)、綜合收益”的發(fā)展思路，圍繞這一思路，通過品牌戰(zhàn)略帶動(dòng)、“企業(yè)+合作社+貧困戶”等創(chuàng)新營銷模式，先后培育出 10多家羊肉生產(chǎn)加工企業(yè)，并通過線上線下銷售，使養(yǎng)羊成為脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

　　橫山區(qū)畜牧獸醫(yī)局 黨總支書記黃堯：“羊子飼養(yǎng)涉及全區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前，全區(qū)羊子飼養(yǎng)量超過220萬只，養(yǎng)羊產(chǎn)值突破12個(gè)億 農(nóng)民養(yǎng)羊收入占到全區(qū)農(nóng)民人均純收入的40%以上。”

　　橫山區(qū)地處黃土丘陵溝壑區(qū)，屬中溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，當(dāng)?shù)厝罕娪蟹N植蘋果的傳統(tǒng)，但由于品種老舊、管理粗放，產(chǎn)業(yè)始終難成氣候。

　　橫山區(qū)橫山街道辦李界溝村村民 曹有奇：“過去這一片都是荒地、荒山，靠這個(gè)地，一年幾乎沒有一點(diǎn)點(diǎn)收入，想增加點(diǎn)收入，首先把這個(gè)地整平，成了寬幅梯田。”

　　看到白水、洛川這些地方群眾通過蘋果種植發(fā)了家、致了富。6年前，橫山街道辦李界溝村村民曹有奇通過土地流轉(zhuǎn)的方式流轉(zhuǎn)了100多畝荒坡地，率先在橫山發(fā)展起了山地蘋果，經(jīng)過幾年的作務(wù)，他家的果樹已經(jīng)變成了搖錢樹，果園也成了遠(yuǎn)近聞名的示范園。

　　曹有奇：“去年，產(chǎn)量在4萬斤左右，賣了24萬塊錢。今年下來也能賣個(gè)20多萬。”

　　在發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)上，橫山區(qū)制定了“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模、科學(xué)管理、品牌帶動(dòng)、強(qiáng)化營銷”的發(fā)展思路，通過對(duì)苗木、建園、種植大戶、示范村補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等措施，累計(jì)拿出2823萬元財(cái)政資金，用于培育壯大山地蘋果產(chǎn)業(yè)，目前，橫山區(qū)蘋果種植面積已發(fā)展到9.3萬畝，覆蓋全區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)辦，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.9億元。

　　橫山區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長梁德勝：“下一步，按照區(qū)委區(qū)政府的整體發(fā)展思路，到2020年，全區(qū)寬幅梯田發(fā)展面積將達(dá)到30萬畝。其中 山地蘋果栽種面積，將達(dá)到20萬畝。”

　　“五年復(fù)耕一道川，規(guī)模經(jīng)營稻浪翻”。 無定河流經(jīng)橫山區(qū)，沿岸水稻種植歷史悠久，有著“塞上江南”的美譽(yù)，上世紀(jì)九十年代，由于土地鹽堿化及傳統(tǒng)播種等因素制約，曾一度出現(xiàn)“撂荒多年草延綿，野雞成群遍地躥”的景象。幫扶干部根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，通過資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民的“三變”改革，將1045畝土地流轉(zhuǎn)到村集體經(jīng)濟(jì)合作社，全體村民入股，貧困戶來合作社務(wù)工，這樣，即增加了貧困戶的收入，又壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。

　　橫山區(qū)黨岔鎮(zhèn)北莊村 脫貧戶劉增義：“去年連打工帶分紅就是3萬多塊錢，下一步就向山上發(fā)展，山上今年也給我們推了寬幅梯田。我們村干部說準(zhǔn)備上水，種藥材，種果樹經(jīng)濟(jì)作物，哎呀!前景好得很。”

　　橫山區(qū)黨岔鎮(zhèn)北莊村黨支部書記陳登業(yè)：“整體收入80%用于全體股民的分紅，20%留作村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”

　　2017年，北莊村村集體合作社每股分紅一萬元，分大米210斤，支付村民務(wù)工工資44萬元，目前，全村83戶建檔立卡的貧困戶已全部脫貧。

　　橫山區(qū)黨岔鎮(zhèn)黨委書記張?jiān)疲?ldquo;在北莊村這種模式的帶動(dòng)下，我們鎮(zhèn)又有兩個(gè)村，也實(shí)現(xiàn)了‘三變’改革，既增加了群眾的收入，也壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。”

　　記者了解到，通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、健康、移民搬遷等各項(xiàng)幫扶措施，目前，橫山脫貧攻堅(jiān)取得了階段性成果 截至今年9月底 已成功實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽。面對(duì)成績，橫山區(qū)提出“扶持政策不變、工作力度不變、資金投入不變、幫扶力量不變”的四不變?cè)瓌t，進(jìn)一步鞏固提升脫貧工作，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　橫山區(qū)委副書記呂亞偉：“下一步，我們將繼續(xù)抓好，寬幅梯田，羊子養(yǎng)殖山地蘋果等基礎(chǔ)支撐產(chǎn)業(yè)，確保群眾能夠穩(wěn)定增收，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”

　　脫貧攻堅(jiān)需要持之以恒，久久為功，特別是在進(jìn)入攻堅(jiān)階段，更需要不斷鞏固成效，提升水平，需要以釘釘子精神馳而不息堅(jiān)持推進(jìn)，做好短期與長遠(yuǎn)規(guī)劃建設(shè)，確保全面建成小康社會(huì)如期實(shí)現(xiàn)。