截至上世紀(jì)末，我國(guó)只有少數(shù)一線城市開(kāi)通了地鐵，進(jìn)入21世紀(jì)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的穩(wěn)固，30多個(gè)城市先后邁入地鐵時(shí)代。西安地鐵第一條線路于2011年9月16日開(kāi)通試運(yùn)營(yíng)，使西安成為中國(guó)西北地區(qū)第一個(gè)開(kāi)通地鐵的城市。

　　那么，自新中國(guó)成立后的第一條城市地鐵開(kāi)通以來(lái)，中國(guó)地鐵建設(shè)事業(yè)經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展?哪個(gè)城市地鐵運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)?地鐵運(yùn)營(yíng)還存在哪些問(wèn)題?

　　33城邁入地鐵時(shí)代

　　近10年建設(shè)里程翻4倍

　　近年來(lái)，中國(guó)大力推廣城市軌道交通，地鐵大多在地下運(yùn)行，可以有效減少地面擁堵，因此備受城市規(guī)劃者青睞。

　　早于1956年，北京就成立了地鐵籌備處。1969年10月1日，北京地鐵一期工程趕在新中國(guó)成立20周年之時(shí)建成通車(chē)，北京成為中國(guó)第一個(gè)擁有地鐵的城市。

　　近幾十年來(lái)，隨著基建投入的增加，中國(guó)城市的地鐵建設(shè)也進(jìn)入了快車(chē)道。據(jù)21數(shù)據(jù)新聞實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)計(jì)，中國(guó)國(guó)內(nèi)各城市建設(shè)的地鐵總里程近4600公里，近10年間翻了4倍。截至目前，國(guó)內(nèi)已有33個(gè)城市開(kāi)通地鐵，僅最近10年來(lái)，開(kāi)通地鐵的城市就增加了21個(gè)，地鐵建設(shè)進(jìn)入繁榮階段。

　　13城地鐵里程超100公里

　　成都第六，西安第十一

　　截至2019年6月6日，在已開(kāi)通地鐵的33座城市當(dāng)中，有13座城市的地鐵運(yùn)營(yíng)里程超過(guò)100km。其中，上海以669km的運(yùn)營(yíng)里程排行第一。其次，北京以617km的里程數(shù)位列第二，廣州則以473km的里程數(shù)位列第三。以運(yùn)營(yíng)線路條數(shù)而言，北京、上海、廣州分別以20條、15條、14條位列前三。

　　值得注意的是，同為一線城市的深圳，雖然以286km的運(yùn)營(yíng)里程上排行第四，但里程數(shù)與北上廣的差距較大，而且武漢、成都、重慶等二線城市后來(lái)居上，運(yùn)營(yíng)里程數(shù)與深圳的差距在逐漸減少。西安位居11，運(yùn)營(yíng)里程123km。

　　排在西安之前的，是“鄰居”鄭州。雖然在運(yùn)營(yíng)里程上，西安略低于鄭州，但其在建里程和規(guī)劃建設(shè)里程都較鄭州有明顯的優(yōu)勢(shì)。

　　再來(lái)看看另一位“鄰居”成都，無(wú)論是運(yùn)營(yíng)里程、在建里程還是規(guī)劃建設(shè)里程，都以較大的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先于西安。

　　城軌運(yùn)營(yíng)普遍虧損

　　6城地鐵客運(yùn)強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)

　　2018年，30多座城市共花了超過(guò)6000億元修建包括地鐵在內(nèi)的城市軌道交通，但只有少數(shù)城市的城軌運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)收支平衡。

　　據(jù)對(duì)28個(gè)城市的不完全統(tǒng)計(jì)顯示，2018年，全國(guó)城市軌道交通平均單位車(chē)公里運(yùn)營(yíng)本23.8元，運(yùn)營(yíng)收入17.2元;平均單位人公里運(yùn)營(yíng)成本0.84元，運(yùn)營(yíng)收入0.48元。2018年僅杭州、青島、深圳、北京等4座城市實(shí)現(xiàn)收支平衡，其余24座城市都在虧本運(yùn)營(yíng)。2018年運(yùn)營(yíng)收支比僅為78%，但比2017年收窄8個(gè)百分點(diǎn)。

　　從整體上看，城市軌道運(yùn)營(yíng)入不敷出仍然是普遍情況，而地鐵作為城市軌道交通的主力也難以幸免。數(shù)據(jù)顯示，不少城市的地鐵客運(yùn)強(qiáng)度仍達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)。

　　從日均客運(yùn)量上來(lái)看，北京是全國(guó)地鐵人流量最大的城市，2019年4月北京、上海地鐵客流量平均每天超過(guò)1000萬(wàn)人次，有12座城市地鐵平均每天客流量超過(guò)100萬(wàn)。

　　但早在2015年，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布文件要求，擬建地鐵初期負(fù)荷強(qiáng)度不低于每日每公里0.7萬(wàn)人次。而根據(jù)2019年4月對(duì)29個(gè)城市的不完全統(tǒng)計(jì)，昆明、寧波、廈門(mén)、東莞、貴陽(yáng)、烏魯木齊等6個(gè)城市地鐵客運(yùn)強(qiáng)度都在每日每公里0.7萬(wàn)人次以下，并不達(dá)標(biāo)。