陜西行動(dòng)

根治農(nóng)民工欠薪問(wèn)題

我省抓源頭抓重災(zāi)區(qū)

　　目前，針對(duì)拖欠工程款引發(fā)的拖欠工資問(wèn)題，我省改革完善農(nóng)民工工資保證金制度，農(nóng)民工工資保證金由原施工單位繳納改為建設(shè)單位繳納，從源頭上預(yù)防因建設(shè)單位拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。另外，從今年1月1日起施行的《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》，將從源頭上有效地推動(dòng)解決當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域“建筑亂象”，從而對(duì)下游解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題起到積極作用。

　　針對(duì)施工總承包企業(yè)工資支付責(zé)任不落實(shí)問(wèn)題，陜西省政府出臺(tái)的全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)明確，施工總承包企業(yè)的每個(gè)施工項(xiàng)目部必須配備專職農(nóng)民工管理人員，監(jiān)督勞務(wù)和專業(yè)分包企業(yè)依法招聘農(nóng)民工，依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，約定工資支付時(shí)間、工資結(jié)算辦法、工資支付方式等事項(xiàng)。同時(shí)明確勞務(wù)和分包企業(yè)不得通過(guò)自然人身份的“包工頭”層層代發(fā)工資，縮短工資支付鏈條，從制度上杜絕“包工頭”攜款逃匿的現(xiàn)象。 華商報(bào)記者 肖琳

陜西故事

解決層層轉(zhuǎn)包、管理不善導(dǎo)致欠薪

總承包先行支付農(nóng)民工工資

　　今年1月8日至10日，陳永福、潘傳剛等14名農(nóng)民工到山陽(yáng)縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)投訴，反映山陽(yáng)縣某項(xiàng)目四川籍包工頭周峰拖欠他們5.8萬(wàn)元工資。經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察部門調(diào)查，該項(xiàng)目經(jīng)層層轉(zhuǎn)包，粉刷工程勞務(wù)分包給了自然人周峰。周峰組織陳永福、潘傳剛等14名農(nóng)民工于2018年5月25日至7月15日完成粉刷作業(yè)，周峰給14名農(nóng)民工核算了工資，因包工頭低價(jià)承包、管理不善，導(dǎo)致承包虧損，只支付了部分工資，剩余工資給農(nóng)民工打了欠條，共計(jì)拖欠14名農(nóng)民工工資5.8萬(wàn)元，承諾年底前全部付清。

　　山陽(yáng)縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，依據(jù)《陜西省建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工資支付辦法》，責(zé)令施工總承包企業(yè)先行支付農(nóng)民工工資，1月10日下午，施工總承包企業(yè)在勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)辦公場(chǎng)所，現(xiàn)場(chǎng)支付了14名農(nóng)民工工資5.8萬(wàn)元。 華商報(bào)記者 肖琳

陜西行動(dòng)

確保有條件的貧困戶至少有1個(gè)增收產(chǎn)業(yè)

　　2018年，我省扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，省級(jí)財(cái)政扶貧資金投入30億元，增長(zhǎng)30.4%，其中對(duì)深度貧困縣投入增長(zhǎng)50.5%。精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧，著力打造“3+X”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)體系，23個(gè)縣、104.5萬(wàn)人即將摘帽脫貧。全年貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)28.8萬(wàn)人，貧困人口大病救治率99.4%，新改建農(nóng)村公路1.2萬(wàn)多公里，蘇陜扶貧協(xié)作項(xiàng)目帶動(dòng)18萬(wàn)人脫貧。

　　2019年，將聚焦深度貧困，切實(shí)解決好“兩不愁三保障”面臨的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)56.5萬(wàn)人脫貧，29個(gè)貧困縣摘帽。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧，確保有條件的貧困戶至少有1個(gè)增收產(chǎn)業(yè)，有勞動(dòng)力的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)做好生態(tài)、教育、健康、社會(huì)保障等扶貧工作，實(shí)施貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，推進(jìn)蘇陜扶貧協(xié)作。 據(jù)陜西省政府工作報(bào)告

陜西故事

皮具護(hù)理店開(kāi)起來(lái) 生活更有奔頭

　　這一年多，陜西扶風(fēng)召公鎮(zhèn)吳家村貧困戶王小剛沒(méi)忘記那些借錢資助他開(kāi)店的好心人。

　　2017年6月8日，華商報(bào)駐村調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作的記者李勇剛通過(guò)朋友圈，為有皮具護(hù)理一技之長(zhǎng)的貧困戶王小剛籌資，幫他實(shí)現(xiàn)開(kāi)店愿望并取名“王小剛皮具護(hù)理店”，主營(yíng)洗鞋、擦鞋、修鞋、保養(yǎng)等。

　　因媒體連續(xù)報(bào)道，位于扶風(fēng)縣佛都廣場(chǎng)的“王小剛皮具護(hù)理店”一開(kāi)業(yè)，就有了一定的知名度。不過(guò)經(jīng)營(yíng)一年有余，王小剛認(rèn)識(shí)到，要做好生意，光有一點(diǎn)點(diǎn)名氣遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。“全扶風(fēng)縣城有4個(gè)同類型店鋪，其他3家都比我開(kāi)得早，顧客基礎(chǔ)好。這一年多，為‘拉攏’顧客，我也想了很多辦法，上街發(fā)宣傳單、辦會(huì)員卡打折且按充值金額減免等。淡季時(shí)我坐在店里大半天接不到單子時(shí)，心里很急，所以不由自主走到店門口，盯著過(guò)往行人的鞋，看誰(shuí)的鞋臟、誰(shuí)的要補(bǔ)，‘精準(zhǔn)’推銷，有時(shí)還真有用。”

　　問(wèn)起收入，王小剛還有些不好意思：“第一年掙的算下來(lái)跟房租差不多，一萬(wàn)多元。慢慢來(lái)，把技術(shù)先練好。”畢竟曾在幾個(gè)專業(yè)的皮具護(hù)理店打過(guò)工，王小剛在技術(shù)方面頗有自信。比如，皮衣的無(wú)痕修復(fù)、網(wǎng)面運(yùn)動(dòng)鞋換網(wǎng)這些難度技術(shù)稍大的活兒，他說(shuō)自己幾乎游刃有余。

　　父親離世，自己因病無(wú)法干重體力活。王小剛特別感謝60多歲還整天下地干農(nóng)活的母親，他期待用手藝致富，讓媽媽過(guò)上好日子。

　　扶風(fēng)縣委農(nóng)工部統(tǒng)籌辦副主任宋宏科說(shuō)：“2018年10月，王小剛脫了貧。他因一技之長(zhǎng)及各類扶貧政策的扶持，成功創(chuàng)業(yè)成了脫貧典型，也激勵(lì)著更多的貧困戶去學(xué)習(xí)自己的一技之長(zhǎng)。縣上會(huì)一如既往給像王小剛一樣有干勁的貧困戶支持和鼓勵(lì)。比如，2018年，給王小剛發(fā)放的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助各5000元等，支持他們加油干!”王小剛也感謝各類扶貧好政策。“我愿意無(wú)償培訓(xùn)更多的貧困戶，和他們一起脫貧致富。”對(duì)于未來(lái)，40歲的王小剛有更多期待。 華商報(bào)記者付啟夢(mèng)

陜西數(shù)據(jù)

我省貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入突破萬(wàn)元

　　記者從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局陜西調(diào)查總隊(duì)獲悉，2018年，陜西貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到10267元，同比增長(zhǎng)10.4%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7.9%。

　　數(shù)據(jù)顯示，陜西省貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增速快于全省農(nóng)村居民收入增速1.2個(gè)百分點(diǎn)，收入水平達(dá)到全省農(nóng)村居民收入的91.6%，較上年提高1個(gè)百分點(diǎn)，與全省農(nóng)村居民收入水平的差距進(jìn)一步縮小。

　　另外，2018年，陜西貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出9250元，同比增長(zhǎng)12.8%，消費(fèi)支出增長(zhǎng)快于收入增長(zhǎng)。從消費(fèi)八大類看，呈現(xiàn)“七升一降”的態(tài)勢(shì)。 據(jù)新華社

　　■要根治農(nóng)民工欠薪問(wèn)題，抓緊制定專門行政法規(guī)。

　　■健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，支持電商和快遞發(fā)展。

　　■加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　■政府對(duì)拖欠企業(yè)的款項(xiàng)年底前要清償一半以上。

　　■新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬(wàn)畝以上。

　　■今明兩年要解決好飲水困難人口的飲水安全問(wèn)題。

　　■完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造。

　　■推進(jìn)“廁所革命”、垃圾污水治理，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

　　■推廣農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)成果。