2020年2月27日17時，陜西省人民政府發布了這樣一則公告：

　　經省政府批復同意，銅川市印臺區等29個貧困縣(區)正式退出貧困縣序列。至此，陜西56個貧困縣(區)全部實現脫貧摘帽，區域性整體貧困基本解決。

　　全部實現脫貧摘帽，這樣一句總結性表述，卻是漫長的歲月里，在陜西這塊土地上居住的人民不懈努力的結果。

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　　從“56”到“0”

　　2000年底，陜西省年人均純收入在865元以下的貧困人口有817萬人，占全國9.1%，國家18個集中連片貧困地區，陜西省就占了3個。

　　2001年，國家將中西部地區扶貧開發任務重、貧困人口相對集中的592個縣(旗、自治縣、市轄區)確定為扶貧開發工作重點縣(以下簡稱重點縣)。其中，陜西有50個。另外，2016年，陜西國家級、省級連片特殊困難縣(區)名單公布。減去交叉重復的，陜西的貧困縣(區)，共計56個。 2000年1月，國務院西部地區開發領導小組開始部署“西部大開發”。自此十年來，陜西省基礎設施建設發生了翻天覆地的變化。陜西經濟年均增長12.4%，2008年全省GDP達6851億元，在全國的排位由21位提升到19位。10年陜西省累計完成投資19099億元，先后扶持建設扶貧重點村10222個，組織實施貧困人口搬遷121萬人。

　　延安等地市變“綠”了。退耕還林873萬畝，讓西安交通大學日本留學生倉貫勢津子訪問時感到“陌生而新鮮”;市場環境變了，30多歲的西安職業經理人杜曉波在外資銀行存錢的時候深感“不一樣”了。2001年至2009年間，陜西504萬貧困人口實現脫貧。

　　2012年3月20日，國務院扶貧辦公布了最新調整的國家扶貧開發工作重點縣名單。扶貧辦的原話是，“少數重點縣經濟社會得到較快發展，但還有部分比較困難的非重點縣沒能得到國家重點扶持。”

　　本次調整的最大特點是，權力下放到省。陜西“六出六進”，將彬縣、子長縣、安塞縣、吳起縣、府谷縣、靖邊縣調出，加入澄城縣、富平縣、勉縣、留壩縣、佛坪縣、石泉縣。

　　這一年，陜西省生產總值14451.18億元。相比榮獲2012年度“陜西省縣域經濟社會發展十強縣”的靖邊，澄城等六縣域似乎有點“吃力”。初步核算，澄城2012年全縣生產總值達到77.07億元，而靖邊2011年已經實現生產總值292.96億元。出一進一，落后地區被納入重點幫扶隊伍。

　　黨的十八大旗幟鮮明地強調，要“全面建成小康社會”。2015年，黨的十八屆五中全會通過的“十三五”規劃建議，進一步明確了全面建成小康社會新的目標要求：中國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困……

　　2017年，陜西實現4個縣“摘帽”，48.8萬人脫貧。2014年以來，四縣(區)中脫貧人數不斷增多，貧困發生率均低于3%。延長縣建檔立卡貧困人口由2萬人減少至600余人;定邊縣建檔立卡貧困人口由3.6萬人減少至0.33萬人;橫山區建檔立卡貧困人口由4.95萬人減少至0.28萬人;佛坪縣建檔立卡貧困人口由0.8萬人減少至300余人。

　　2018年，全省共落實扶貧資金30億元，實現23個縣(區)“摘帽”、104.5萬人脫貧。

　　2019年作為脫貧攻堅任務繁重的一年，包括10個深度貧困縣(區)在內的剩余29個貧困縣(區)全部“摘帽”，全年實現57.88萬貧困人口脫貧。

　　截至2019年年底，陜西貧困人口減少到18.34萬人，貧困發生率降低到0.75%，全省脫貧攻堅取得決定性勝利。

　　從56到0，陜西走了20年時間。

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　　決定性勝利怎么來的?

　　決定性勝利怎么來的?先來說說2012國務院扶貧辦提到的“少數重點縣”。

　　2013年5月6日，2012面對陜西省10強縣出爐，榆林市神木、府谷、靖邊三縣包攬前3名。作為退出國家認定貧困名單的六個縣之一，靖邊縣2012年鎖定“一個目標”(計劃實現工業企業總產值500億元)，以推進項目建設為中心，加快“園區”、“信息平臺”、產業轉型升級建設;府谷縣2009年在全省率先實施12年免費教育，2011年在全省率先推行15年免費教育，教育硬件領先西部省市，學生資助體系實現了從學前教育到高等教育全覆蓋……

　　時間撥到2017年。56個貧困縣里面，頭一批正式脫貧的有四個，定邊縣以255.32億元的生產總值，158.30億的第二產業增加值，實現了宏觀經濟穩中向好的轉變。2018年陜西全省內縣域經濟排名里，定邊縣排名第五，人均GDP達到95079元。

　　過去，定邊縣實行“三化(工業化強縣、農業產業化富民、城市化改善民生)”政策，能源資源一度成為經濟的主要支撐。“石油”財政之后，發展新型能源產業被提到重要位置，國內最大的發電企業華能和國電有6個10萬千瓦風電項目在定邊建成發電。同時在新能源、電子商務、馬鈴薯深加工、能源化工等新興產業有所嘗試的定邊縣，也嘗到了轉型升級帶來的效益。

　　2017年以來，定邊縣委、縣政府印發多個方案，實施“十村試點、百村推進”行動，進行10個省級試點村和65個貧困村、4個非貧困村“三變”改革。而對于現代農業，在"1號文件"等舉措加持下，農產品新品種更新換代，特色農業的資源優勢彰顯，“中國農業發展百強縣”、“全國優質蕎麥生產基地縣”、“世界紅花蕎麥原產地保護縣”等多個稱號也花落于此。

　　2019年，在陜西最后一批退出的貧困縣名單中，城固縣位列在前。

　　首屆中國農民豐收節”主會場

　　2018年，全縣實現生產總值260.4億元，全省縣域經濟監測綜合排名從2011年的第27位躍升至2017年的第9位，躋身“陜西十強縣”。

　　作為中國北緣最大的柑橘生產基地、全國糧食生產和商品瘦肉豬基地縣、全省獼猴桃轉型升級示范縣，城固縣資源優勢給農業起飛奠定了“底子”。 2018年，城固縣農業總產值達76.02億元，居漢中市第1位。同年年底，城固縣有1.38萬戶貧困戶在各種產業上獲益，全縣貧困發生率降至3.64%。“既不搞‘一刀切’，也不盲目追求‘高大上’”的產業扶貧，成為全縣脫貧攻堅工作的一大亮點。

　　2019年4月16日，城固縣上元觀鎮樂豐村村民李文秀在收獲中藥材元胡。圖 新華網

　　近年來，城固縣出臺了《統籌整合使用財政涉農資金項目實施辦法》等一系列政策，激發了各類經營主體投身產業扶貧主戰場的積極性。如今，沙河營鎮建成5000余畝高標準獼猴桃田園綜合體;雙溪鎮建成花卉苗木、水產養殖等特色產業園26個，帶動1191戶貧困戶增收;三合鎮將產業發展基金投入中藥材加工等領域龍頭企業助其發展，先后帶動493戶貧困戶穩定增收……城固縣已有32戶農業龍頭企業、30個現代農業園區、496個專業合作社和63個特色產業扶貧基地等“領頭羊”通過6種方式，帶動1.38萬戶貧困戶通過多種方式脫貧致富……

　　從靖邊縣、定邊縣到城固縣，陜西扶貧路上，走的更遠了。

　　全國政協常委、中共中央文獻研究室原常務副主任楊勝群曾在《求是》雜志刊文，全面小康像“已經看得見桅桿尖頭了的一只航船”，正向我們駛來。

　　2020年，陜西僅剩的18.6萬人即將告別“絕對貧困”。如何實現人均國民生產總值達到1000美元的目標，如何達到現代化“中國標準”的全面小康，18.6萬人和城市的未來，我們將持續關注。