各界新聞網訊（記者 滿淑涵） 6月19日，第二屆公共管理基礎理論與“大問題”研討會在西北大學長安校區隆重召開。本次會議由西北大學公共管理學院(應急管理學院)主辦，張鳳陽教授名家工作室和張成福教授工作室承辦，來自中國行政管理學會、北京大學、南京大學、中國人民大學、華南理工大學、上海市委黨校、西南交通大學、安徽大學、西北大學、長安大學、西安財經大學、西北政法大學、西安工程大學、西藏民族大學等單位的100多位專家代表和師生參加了本次研討會。研討會開幕式由西北大學公共管理學院(應急管理學院)院長雷曉康教授主持，西北大學黨委常委、副校長張遠軍出席會議開幕式并致辭。

　　西北大學公共管理學院(應急管理學院)院長雷曉康教授主持上午第一階段的主題報告。中國人民大學公共管理學院張成福教授首先做了題為《后設治理：重建公共管理的內在模式》的主題報告。張教授從“我是誰”、“我從哪里來”、“我將去往那里”這三個有關人生的哲學問題出發來探究公共管理的“大問題”，并提出五個法則及其在公共管理中的應用，指出元治理不在外在世界而源于內在世界，公共管理亦應尋求內在秩序。

　　中共陜西省委副秘書長、省委黨史研究室主任任宗哲教授做了題為《談談“試點”》的主題報告。任教授主要對政策“試點”進行了理論思考和邏輯分析，論述了研究政策“試點”的背景意義，政策“試點”中的重要理論思考，政策“試點”類型分析，以及關于政策“試點”的面臨的問題和風險等。

　　西北大學公共管理學院(應急管理學院)張正軍教授做了題為《公共管理行為控制中的聲譽機制》的主題報告。張教授論述了研究的源起，聲譽對組成成員的影響，聲譽作為公共管理行為調控機制的比較優勢，公共管理聲譽機制研究應關注的問題等四個核心要點。

　　教育部高等學校公共管理學科教指委委員、西北大學教務處處長曹蓉教授對以上三位專家的發言進行了精彩總結與評議。曹蓉教授表示非常榮幸能夠傾聽各位老師的精彩學術分享，回顧第一屆“大問題”會議的舉辦，指出三位學者在不同角度對“大問題”進行了探討，既有形而上的分析也有形而下的探討，但又殊途同歸，探討了治理的主體以及對于主體的治理是當前公共管理學界的“大問題”，并聚焦于公共管理不是對人的管理而是為人的管理。

　　第二階段主題報告由西北大學公共管理學院(應急管理學院)副院長李堯遠教授主持。北京大學政府管理學院楊立華教授在線做了題為《文明公共管理學：中國特色公共管理學新發展的必由之路》的主題報告，論述了中國文明與公共管理研究的關聯，認為文明是解決當下中國公共管理學貧困的一劑良方，并提出了公共管理研究文明路徑的創新性見解。

　　中國人民大學公共管理學院何艷玲教授做了題為《為何我們還需要公共管理思想》的主題報告。何教授圍繞城市性、鄉與鄉治、“在田野”等內容展開了詳細論述，提出面對中國改革開放壯麗復雜的歷史進程，需要研究者用更持續、更誠懇、更謙卑的自我反思和思想產出，作為研究假設和研究方法使用的前提。

　　華南理工大學公共管理學院文宏教授做了題為《公共管理學科的大問題與小切口：危機情境的安全需求與社群圈層》的主題報告。他從此次廣州爆發的新冠疫情入手，分析危機情境給社會不同人群帶來了一種不同的思考路徑，提出了危機情境的安全需求與社群圈層這一公共管理學科的小切口與大問題。

　　西北大學公共管理學院(應急管理學院)的席恒教授對該階段三位專家所探討的主題與內容進行了精彩點評，他充分肯定了三位教授在各自主題研究中所提出的深刻觀點，也認為三位專家的發言對與會者今后的學術研究道路提供了新的方向，并且結合自身的研究經歷對三位教授的研究做了進一步延展。

　　西北大學公共管理學院(應急管理學院)周明教授主持了下午第一階段的主題報告。上海市委黨校教務處處長趙勇教授做了題為《規范性與獲得感——省級“互聯網+政務服務”評估的價值取向》的主題報告。趙教授通過“錦標賽體制”造成的壓力、城市精細化管理帶來的動力、機構改革呼喚形成合力、有限政府和有為政府之間的張力等四個方面展開分析，探討了有關大數據時代一體化思維與工業化時代專業分工之間關系的問題。

　　中國行政管理學會副秘書長劉杰研究員做了題為《且把青絲染一色，猶待天孫織錦成——研究政府的拼圖之惑》的主題報告。他提出了當前進行政府研究的四點困境，即觀察者無法接觸，參與者不可言說，思想者重新出發，拼圖者永在路上等，提出研究者在研究過程中要保持謙遜與理論自覺。

　　西南交通大學的羅梁波教授做了題為《公共性坐標的比較分析：與國家性、私人性和個體性的辨析》的主題報告。羅教授從公共性的分析框架入手，詳細的講解了公共性坐標的比較分析，以及其與個體性、私人性和國家性的辨析。他通過介紹公共性認知和實踐的考量框架，闡明了公共性與國家性和私人性的關系格局，以及個體性、私人性、國家性與公共性之間的基本關系。

　　西北大學公共管理學院(應急管理學院)張正軍教授對此階段三位專家的發言進行了精彩評議。張教授指出，三位發言人視野遼闊、邏輯嚴謹、激情澎湃、啟發性強所，并結合自身的研究經歷和理論思考提出了一些值得進一步研究和探討的理論問題。

　　上海市委黨校教務處處長趙勇教授主持了下午第二階段的主題報告。南京大學政府管理學院院長孔繁斌教授為大家分享了題為《中國行政管理體制改革：演進邏輯與目標選擇》的主題報告。孔教授講解了討論中國行政管理體制改革這一問題的背景原因，探討了中國行政體制改革的模式與演變，提出了當前政府職能履行問題的研究凸顯為重要改革議題，行政管理專業要在行政體制改革模式轉換中推進自身的發展。

　　西北大學公共管理學院(應急管理學院)劉文瑞教授做了題為《古代管理與中國故事》的主題報告。劉教授論述了古代管理的文化基礎、傳統管理思想的基本內涵、古代管理的運作機制，形象生動的為大家闡述了中國傳統智慧中所蘊含的管理哲學，提出現代管理要實現傳統與現代的融合發展，增強中國管理的智慧，實事求是地講好中國故事。

　　西北大學公共管理學院(應急管理學院)司林波教授對兩位專家的發言進行了評議。他對兩位學者所進行的精彩報告表示由衷的喝彩，認為兩位專家在問題研究上深入淺出，直指核心，隨后結合兩位專家各自的研究主題進行了更進一步的思想探討，對其核心思想進行了精確提煉。

　　會議閉幕時階段，付熙雯教授和何君安副教授分別總結匯報了下午兩組平行分論壇的觀點。最后，西北大學公共管理學院黨委書記孫錄見進行總結致謝，他指出，與會者的辛勞和專家們的熱情使得本次會議取得圓滿成功，感謝各位專家對學院的大力支持，第二屆公共管理基礎理論與“大問題”學術研討會圓滿落幕。