□ 記者 許鵬 通訊員 杜欣

　　6月28日，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年之際，榆林市榆陽(yáng)區(qū)古塔鎮(zhèn)趙家峁村黨支部榮獲“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”稱(chēng)號(hào)，這是趙家峁村黨支部繼今年2月被評(píng)為“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”之后的又一個(gè)國(guó)家級(jí)殊榮。

　　2013年以前，趙家峁村土地貧瘠，青壯年80%外出務(wù)工，留村人口老齡化嚴(yán)重，耕地撂荒，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，村民人均年收入僅3000元左右，曾一度是省級(jí)重點(diǎn)貧困村。2013年，榆陽(yáng)區(qū)以趙家峁村為試點(diǎn)，大膽探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

　　“在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，全村利用村集體流轉(zhuǎn)的土地和村民籌集的資金，建起了33座設(shè)施果蔬大棚、35畝集中養(yǎng)殖小區(qū);新栽植山地葡萄150畝、山地蘋(píng)果150畝、酥梨30畝;建成了112套美麗農(nóng)居，村容村貌煥然一新。”趙家峁村黨支部書(shū)記張春平說(shuō)。

　　2015年，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論，榆陽(yáng)區(qū)創(chuàng)造性地運(yùn)用農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策，圍繞資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變改革”，組建村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社，逐步探索建立“歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格”的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)關(guān)系。通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)定人、定股、定機(jī)制，構(gòu)建起聯(lián)股、聯(lián)利、聯(lián)心的共同體。

　　為進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì)，榆陽(yáng)區(qū)在趙家峁村大力推開(kāi)“三產(chǎn)融合”發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托“中國(guó)美麗田園”景觀，確立了“業(yè)態(tài)創(chuàng)新、多元融合、保值增值、持續(xù)增收”的發(fā)展目標(biāo)，按照“景點(diǎn)錯(cuò)位特色、產(chǎn)業(yè)高度融合、脫貧小康同步、主體多元互補(bǔ)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體、鄉(xiāng)音鄉(xiāng)愁長(zhǎng)存”的思路，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，迅速建起設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)、垂釣休閑區(qū)、葡萄酒莊基地、旱作物農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)和杏樹(shù)文化觀光區(qū)，從小型的游樂(lè)設(shè)施起步，到9D玻璃橋、彩虹滑道、空中漂流、森林穿越等新項(xiàng)目，再到美食街區(qū)、窯洞民宿、研學(xué)旅游等新業(yè)態(tài)，著力打造鄉(xiāng)村旅游綜合體，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、農(nóng)房變客房、農(nóng)產(chǎn)品變商品，讓廣大村民搭上發(fā)展快車(chē)奔小康。

　　2016年以來(lái)，趙家峁村累計(jì)接待游客120多萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3800多萬(wàn)元，其中村集體經(jīng)濟(jì)收入1060萬(wàn)元，村民連續(xù)四年分紅500多萬(wàn)元;2017年，高質(zhì)量退出省級(jí)貧困村;2020年，村集體資產(chǎn)突破7120萬(wàn)元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到22260元。

　　如今的趙家峁村，現(xiàn)代化養(yǎng)殖小區(qū)、時(shí)令水果采摘區(qū)、旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)提質(zhì)增效，杏樹(shù)文化觀光區(qū)、美麗宜居生活區(qū)、鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)交相輝映，“田園山水”美不勝收、“鄉(xiāng)音鄉(xiāng)愁”韻味十足。在改革成功后，趙家峁村還吸納周邊3個(gè)貧困村和10個(gè)自然村，建成更大規(guī)模、更大體量的“泛趙家峁田園綜合體”，帶動(dòng)周邊農(nóng)民增收致富。

　　從趙家峁村試點(diǎn)起步，到整區(qū)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成為全國(guó)首批推廣的20個(gè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革先進(jìn)典型之一，榆陽(yáng)區(qū)按照“發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)群眾持續(xù)增收”的思路，飽含三農(nóng)情懷、遵循三權(quán)分置、抓實(shí)三變改革、探索三條路徑、促進(jìn)三產(chǎn)融合。全區(qū)共成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)總社21個(gè)、村(組)合作社411個(gè)，界定成員35萬(wàn)人，頒發(fā)股權(quán)證11萬(wàn)本，2020年，全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到7.4億元，農(nóng)民人均可支配收入16628元。

　　近日，趙家峁鄉(xiāng)村振興學(xué)院揭牌，旨在以趙家峁為基地、窗口和平臺(tái)，輻射全區(qū)、覆蓋全域、面向全國(guó)，不斷鞏固深化拓展農(nóng)村改革、文化旅游、社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域全國(guó)推廣的“榆陽(yáng)模式”，充分發(fā)揮示范典型的帶動(dòng)效應(yīng)。學(xué)院瞄準(zhǔn)全國(guó)一流水平，深化與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、延安大學(xué)、榆林學(xué)院、楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校以及全國(guó)一流科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)的常態(tài)化合作，引進(jìn)、共享、整合優(yōu)質(zhì)資源，將努力建設(shè)成為集干部教育培訓(xùn)、理論政策研究、改革創(chuàng)新實(shí)踐、產(chǎn)學(xué)研融合等為一體的綜合性基地。