生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍是生態(tài)環(huán)境保護鐵軍的先鋒隊、排頭兵。今年以來，榆林市以生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵活動為契機，圍繞“全年練兵、全員練兵、全過程練兵”主線，內強素質、外樹形象，不斷加強生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法隊伍建設，著力打造生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法鐵軍。

　　學習練兵，營造“比學趕幫超”良好氛圍

　　結合建黨100周年和黨史學習教育，全市近300名執(zhí)法人員進行了業(yè)務集中培訓，邀請全國生態(tài)環(huán)境執(zhí)法領域專家學者就行政處罰法、在線監(jiān)控現(xiàn)場端檢查、新固廢法等內容進行解讀授課。培訓期間，還開展了業(yè)務考試、舉辦實戰(zhàn)技能比武和學習黨史及環(huán)保法律法規(guī)知識競賽等活動。

　　實戰(zhàn)練兵，展現(xiàn)執(zhí)法鐵軍風采

　　舉辦了全市執(zhí)法大練兵實戰(zhàn)技能比武活動，各縣市區(qū)及綜合執(zhí)法支隊業(yè)務骨干參加，通過現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題，進一步提升了執(zhí)法水平，規(guī)范了執(zhí)法行為。實行“每月一調度、每季一通報”，找準各縣市區(qū)工作短板，全面提升市縣兩級移動執(zhí)法系統(tǒng)使用率、案卷填報率和案卷質量。

　　幫扶練兵，開展現(xiàn)場幫扶指導工作

　　榆林市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊5個業(yè)務科室分片對全市12個縣市區(qū)進行工作幫扶和指導，內容包括生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法領域所有日常及專項工作。定期查擺重點區(qū)域存在的生態(tài)環(huán)境問題，挖掘特色亮點和做法，統(tǒng)籌協(xié)調跨區(qū)域執(zhí)法，消除監(jiān)管盲區(qū)，督促協(xié)調及時整改存在問題。全市執(zhí)法機構全面落實正面清單制度，對企業(yè)積極開展現(xiàn)場幫扶指導，截至10月底，全市共現(xiàn)場幫扶指導企業(yè)120家次。

　　評審練兵，形成案卷評查長效機制

　　選拔一線執(zhí)法業(yè)務骨干和法律顧問等，成立案件審查委員會，對各縣市區(qū)及綜合執(zhí)法支隊的案卷進行法制審查，對重點案卷、典型案卷進行評審，對大案要案、辦案過程中遇到的難點問題提出具體指導意見。開展了全市執(zhí)法案卷交叉評審會，通過案卷評分、現(xiàn)場點評等形式，重點對行政處罰案卷立案、調查取證、案件審查、聽證和告知、處罰決定制定與下達等過程的合法性和合規(guī)性進行評查。通過案卷評查，查找行政處罰案件中存在的問題，為筑牢依法監(jiān)管打下了堅實基礎。

　　交叉練兵，開展跨區(qū)域執(zhí)法檢查

　　實時分析研判執(zhí)法工作的重點區(qū)域、重點行業(yè)、敏感區(qū)域，抽調縣級執(zhí)法機構業(yè)務素質高、工作經驗豐富的執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法專項隊伍，共同查處跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境重點、難點、熱點問題和協(xié)調解決環(huán)境污染糾紛。同時，加強環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，強力推進污染防治攻堅戰(zhàn)。今年前三季度，全市累計立案查處733起，罰款超1億元，其中移交公安機關12起。(通訊員 閆景 馬騰)