為進(jìn)一步健全陜西省農(nóng)村寄遞物流體系，更好滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活和消費升級需求，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，陜西省制定《加快推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。2022年，陜西省75%的縣全面建成縣、鄉(xiāng)、村三級寄遞物流體系，全省行政村快遞服務(wù)覆蓋率達(dá)到90%以上。這是記者從陜西省政府了解到的。

2025年實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點、村村有服務(wù)

　　根據(jù)《實施方案》，在現(xiàn)有農(nóng)村郵政、快遞、物流等寄遞網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)籌農(nóng)村地區(qū)寄遞物流資源，補齊農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快縣、鄉(xiāng)、村三級寄遞物流體系建設(shè)，全面實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品運得出、消費品進(jìn)得去，廣大群眾不出村便可享受高效安全的寄遞服務(wù)。

　　2022年，全省75%的縣全面建成縣、鄉(xiāng)、村三級寄遞物流體系，有效助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全省行政村快遞服務(wù)覆蓋率達(dá)到90%以上。到2025年，基本建成便捷、穩(wěn)定、高效的農(nóng)村寄遞物流體系，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點、村村有服務(wù)，農(nóng)村寄遞物流供給能力和服務(wù)質(zhì)量顯著提高。

6月底前打造3個農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)

　　陜西省將強化農(nóng)村郵政體系作用，加強農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)開放共享，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點運營模式，承接代收代辦代繳等各類農(nóng)村公共服務(wù)，實現(xiàn)“一點多能”，提升農(nóng)村郵政基本公共服務(wù)能力。

　　統(tǒng)籌農(nóng)村地區(qū)寄遞物流資源，鼓勵郵政、快遞、交通、供銷、商貿(mào)流通等物流平臺采取多種方式合作共用末端配送網(wǎng)絡(luò)，加快推廣農(nóng)村寄遞物流共同配送模式，有效降低農(nóng)村末端寄遞成本。繼續(xù)發(fā)揮郵政快遞服務(wù)農(nóng)村電商的主渠道作用，加快推動郵政快遞與電子商務(wù)融合發(fā)展，2022年6月底前打造3個農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，帶動提升寄遞物流對農(nóng)村電商的定制化服務(wù)能力。

　　鼓勵郵政快遞企業(yè)、供銷合作社和其他社會資本投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地端和市場端冷藏保鮮設(shè)施，增加冷鏈運輸車輛，提升全程冷鏈配送水平。郵政快遞企業(yè)參與冷鏈物流基地建設(shè)，可按規(guī)定享受相關(guān)支持政策。

打通農(nóng)村寄遞物流“最后一公里”

　　發(fā)揮政府推動作用，利用郵政和交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，重點開展郵政與快遞、交通、供銷多方合作，發(fā)揮郵政服務(wù)在農(nóng)村末端寄遞基礎(chǔ)性作用的同時，引導(dǎo)快遞企業(yè)通過駐村設(shè)點、合作共建等方式，提高“快遞進(jìn)村”覆蓋范圍和服務(wù)質(zhì)效。

　　推進(jìn)農(nóng)村客運、貨運、郵政、快遞融合發(fā)展，打通農(nóng)村寄遞物流“最后一公里”，通過打造客貨郵融合發(fā)展樣板縣、建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務(wù)站、開行通村客貨郵合作線路，引領(lǐng)打造多站合一、資源共享的農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，助力“快遞進(jìn)村”工程，實現(xiàn)農(nóng)村客貨郵深度融合發(fā)展。

　　鼓勵支持農(nóng)村寄遞物流企業(yè)立足縣域特色農(nóng)產(chǎn)品和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，大力推廣“快遞+電商+農(nóng)特產(chǎn)品+農(nóng)戶”發(fā)展模式，鼓勵郵政快遞企業(yè)為家庭農(nóng)場、農(nóng)村電商企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)定制個性化、專業(yè)化供應(yīng)鏈寄遞服務(wù)，助力農(nóng)產(chǎn)品上行，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，2022年6月底前建設(shè)10個快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目。

建設(shè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站

　　各縣(市、區(qū))要依托現(xiàn)有郵件快件處理場地、客運站、貨運站、電商倉儲場地、供銷合作社倉儲物流設(shè)施等建設(shè)縣級寄遞公共配送中心。整合在村郵政、快遞、供銷、電商等資源，利用村內(nèi)現(xiàn)有公共設(shè)施，建設(shè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站。

　　統(tǒng)籌用好現(xiàn)有資金渠道或?qū)ｍ椪撸С洲r(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。鼓勵在村委會、黨群服務(wù)中心、文化廣場等區(qū)域布設(shè)智能快件箱。通過開發(fā)設(shè)置農(nóng)村物流快遞收發(fā)便民服務(wù)公益性崗位，保障農(nóng)村寄遞物流末端可持續(xù)運行。

　　推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局(所)改造，加快農(nóng)村郵路汽車化，提升農(nóng)村郵政服務(wù)能力。支持郵政快遞企業(yè)整合農(nóng)村網(wǎng)點網(wǎng)絡(luò)資源，開展郵快、快快合作，共建末端服務(wù)平臺，推廣共同配送模式，為農(nóng)村地區(qū)提供有序、高效、穩(wěn)定的快遞服務(wù)。

　　簡化農(nóng)村快遞末端網(wǎng)點備案手續(xù)，鼓勵電商企業(yè)、郵政快遞企業(yè)和社會資本發(fā)展農(nóng)村快遞末端服務(wù)，參與村級寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)，吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。依法嚴(yán)厲打擊未按約定地址投遞、末端網(wǎng)點違規(guī)收費、不正當(dāng)競爭等違法行為，維護(hù)群眾合法權(quán)益。(記者 馬昭)