大規模增值稅留抵退稅、小規模納稅人階段性免征增值稅、制造業中小微企業延續緩繳部分稅費、減征“六稅兩費”……4月以來，新的組合式稅費支持政策開始實施，在需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的三重壓力下，國家稅務總局漢中市稅務局打出退減緩稅“組合拳”，讓“放水養魚”的真金白銀精準落入企業“錢袋子”，成為企業恢復元氣的“減壓閥”和“助推器”。

　　精準“滴灌”讓政策“直達快享”

　　政策從紙頭到手頭，靠的是落實。漢中市稅務局深入貫徹黨中央、國務院決策部署，按照總局和省局工作要求，以“起步就是沖刺、開局就是決戰”的精神，與時間競速、全力以赴確保政策如期落地。

　　市縣兩級稅務部門第一時間成立退稅減稅工作專班，充分發揮“一把手效應”，組建專班“政策找人”，運用“短平快優九個一”工作法，建立“周例會、天統計、日通報”的機制，形成動態數據跟蹤體系，統籌聯動打好退稅減稅攻堅戰。

　　“減稅降費是稅務部門必須打贏的硬仗，必須‘快、準、狠’落實到位。”4月27日，漢中市稅務局黨委書記、局長米曉東召開專題會議，強調全系統要把落實好新的組合式稅費支持政策作為一項政治任務來抓，以最優服務、最快速度、最高質量落實政策。

　　在“一盤棋，一條龍，一體化”的工作思路下，全市稅務系統以黨的政治建設為統領，將落實好減稅退稅作為重中之重，設立256個黨員“先鋒崗”“示范崗”，制定路線圖、時間表、任務書，落實到人、掛圖作戰、對表推進。同時，集結業務尖兵、青年干部、創新人才，成立13支好“漢”“陜”速服務隊，線上發力建好“空中學堂”，一對一解答納稅人疑難雜癥，真正讓紓困解難政策紅利直達快享、惠企提氣。

　　“新的組合式稅費支持政策一出，稅務部門就通過稅企微信群進行了推送，同時還專程上門對我們進行一對一的講解。” 漢中市華廈建筑工程有限責任公司留壩分公司負責人黃一友表示，“稅收優惠政策落地非常快，操作流程也簡便，我們這次不但能退4.5萬元，而且需要財務人員填報的信息也非常少，基本上數據都可以直接帶出來，確實很方便。”

　　在開展好政策培訓與業務輔導的同時，稅務部門還利用稅收大數據進行“精準畫像”， 主動篩選符合條件的納稅人并全程輔導，變“人找政策”為“政策找人”，精準送達稅收紅利，做好分析核算預測，打造減稅降費“硬賬單、鐵賬本”，傾心傾力為納稅人繳費人記好“紅利賬”，為國家經濟社會發展算好“收益賬”。

　　下沉“作戰”促退稅“提速增效”

　　今年，我國實施新的組合式稅費支持政策，大規模增值稅留抵退稅政策是其中的“重頭戲”。

　　位于中心城區的漢臺區稅務局，承擔了全市近一半的留抵退稅工作任務，工作壓力較大。為此，區局決定打破現有管理層級和管理模式，堅持“包片+專班”，“一把手”靠前指揮、跟班作戰，班子成員“帶隊出征”，抽調機關36名業務骨干組成4個大組、16個小組下沉稅務分局一線開展大廳受理、基層初審等工作，構建退稅減稅“最小單元”體系。

　　“將應退稅戶分解到人，機關下沉支援組與分局工作人員協同推進，最大限度加速了退稅進度，有效解決了人力不足的問題。”區局黨委書記、局長薛斌說。“下沉支援組與分局干部結對包戶，逐一將申報表、財務報表數據與行業、劃型標準、納稅信用等級進行結合，加大人工識別力度，提高退稅速度。”

　　新一輪減稅退稅工作開展以來，全市調配下沉支援一線人員占到機關編制總數的53%，真正做到了靠前指揮、盡銳出戰，確保了退稅政策“早變現”“快落袋”。

　　每天夜幕來臨時，漢中市稅務局辦公樓里，燈光下伏案工作的身影隨處可見，全市12個縣區稅務局，89個稅務分局里，同樣是一片繁忙場景，稅務人員專注地審核著一條條數據、一張張表格，相互通報進度、加油鼓勁。

　　一分耕耘，一分收獲。稅務人傾注的心血，持續轉化成納稅人的獲得感。

　　“一開始我們以為這么大金額的退稅，辦理的流程會很復雜，沒想到這么方便快捷。”陜鋼集團產業創新研究院有限公司財務負責人黃宏斌說。該企業于2021年購置了1.4億元的大型設備，形成大量進項留抵稅額，在符合留抵退稅條件的當月，漢臺區稅務局迅速對該戶開展精準輔導和政策答疑釋惑。一周內，1058萬元稅款退至該企業賬戶。

　　資金“活水”解企業“急難愁盼”

　　在陜西省漢中市略陽縣嘉陵江畔，一塊塊淡藍色的光伏發電板整齊排列，成為當地的“金銀板”，帶動著全縣村集體經濟加速“奔跑”。作為當地發展光伏產業的致富帶頭企業，略陽縣惠民新能源開發有限責任公司以綠色產業發展為契機，已在全縣建成4座總規模20兆瓦的村級光伏電站，覆蓋95個村8216戶脫貧戶，所得收益主要用于鄉村振興中的公益崗位和公益事業建設。

　　“光伏發電最大的難處就是儲能，而儲能技術研發需要大量資金，稅務部門真金白銀的幫助讓我們發展的步伐更快了，下一步將利用退回的稅款加快研發推進儲能技術應用。”該公司負責人鄭志強說。

　　國家出臺的組合式稅費支持政策，重點支持中小微企業和制造業等領域，通過稅收優惠的持續“賦能”，企業也在不斷進行著生產制造的創新升級。漢中 “稅務管家”團隊迅速跟進服務，通過集中推送、主動提醒、精準對接等方式，多渠道、大范圍開展好政策宣傳輔導，借助信息化手段簡化企業申請流程，提升審批效率，加快減稅退稅速度，為企業發展增添底氣和信心。

　　“457萬元留抵退稅款來得真及時，大大緩解了公司的資金周轉壓力，我們得以繼續加大科技研發力度。”這讓陜西邦華新能源動力有限公司副總經理魏麗娟一掃愁容，因受疫情影響、原材料價格上漲、銷售回款時間拉長等因素影響，企業資金緊張、業務發展受限。這筆雪中送炭的錢讓創新計劃也提上了日程，其中50%用于采購原材料，完成客戶訂單交付，40%用于更新工業4.0生產線，10%用于專業人才培育。

　　“讓資金‘活水’直達企業，減稅降費減的是稅費，增的是信心。”米曉東表示，漢中稅務部門將堅持落實好新的組合式稅費支持政策，在政策落實上再加力，在納稅服務上再升級，用“好政策+好服務” 助力市場主體騰飛。(周 密)