秦東之夏，草木茁壯，一派生機盎然;建設工地，塔吊林立，機器轟鳴，處處熱火朝天。

　　2021年初，渭南全面拉開了實施工業倍增計劃、加快經濟高質量發展的序幕，吹響了5年建成西部現代工業強市的號角。

　　近日，渭南召開2022年工業高質量發展大會，總結2021年度實施工業倍增計劃各項工作，表彰工業發展先進縣(市、區)、園區、優秀企業和企業家，現場簽訂總投資達267.19億元的重大工業項目，部署2022年工業倍增重點任務。

　　一系列頂層設計制定完成，一批批重大項目全面推進，一個個標志性工程投入使用，一座以推動高質量發展為主題的現代化城市正拔節生長。

　　新起點突出高質量主題

　　工業倍增計劃，是渭南推動經濟高質量發展邁出更大步伐的關鍵落子。

　　要真正全面貫徹新發展理念，渭南需要一場長期性、系統性的深層次變革。

　　“在充分研判全市產業基礎、優勢短板、機遇挑戰等多方因素的基礎上，我們提出圍繞高質量發展主題，以發展實體經濟特別是制造業為著力點，以調整優化工業結構為主攻方向，努力用5年時間，使渭南工業總量實現倍增，產業結構更加優化，創新能力不斷增強，質量效益穩步提升，產業融合持續深化，建設陜西現代工業集聚地，建成西部現代工業強市。”渭南市委常委、副市長李軍政介紹。

　　規劃先行，謀定后動。

　　在產業布局上——

　　去年以來，渭南圍繞特色產業、先進制造業、戰略性新興產業三大領域，構建“353”工業產業發展新格局，打造鋼鐵及金屬制品、食品工業、新材料3個千億級產業，能源工業、精細化工、裝備制造、新能源、工業資源綜合利用5個500億級產業，航空航天、生物醫藥、電子信息3個超百億級產業集群。

　　鋼鐵是渭南傳統優勢產業，起步早，基礎好。在此基礎上，渭南著力推動鋼鐵產業綠色發展。去年，陜西龍門鋼鐵(集團)有限責任公司開展清潔運輸轉型，建設換電站，實現了新能源汽車換電示范運行。

　　在空間布局上——

　　渭南構建以渭北工業集中區為核心，以韓城、蒲城、富平、大荔為重點發展極，其他縣域工業園區協同、優勢互補、錯位發展的“一核四極”產業空間布局。

　　一年來，渭南多措并舉保障工業倍增計劃順利推進：通過加大資金投入、加強土地保障等真金白銀干貨滿滿的十條政策，保障工業倍增計劃順利實施，掀起全市重視工業、發展工業、振興工業的新熱潮。

　　新作為GDP增速躍居全省第一方陣

　　2021年，渭南工業發展捷報頻傳——

　　全市規上工業增加值增速居全省第2位，連續10個月單月工業總產值突破200億元，推動全市生產總值首次突破2000億元大關，增速躍居全省第一方陣。

　　亮眼成績的背后，是渭南實施工業倍增計劃構筑起的西部現代工業強市愿景，是科技引領、項目支撐、創新驅動匯聚起的強大動力。

　　貫穿全年，重點項目有序落地——

　　全市165個工業倍增計劃重點項目和36個技改項目全面開工，中國長城(韓城)智能制造產業基地等60個項目建成投產。國家級光伏領跑基地落地渭南，渭南太陽能、風能裝機規模居關中之首。美邦藥業成功在主板掛牌上市，“秦禹”專用車出口中亞，國家級羊乳制品質量監督檢驗中心落戶富平，達鋼路機項目主體遷入渭南高新區……

　　渭南市委、市政府站位全局，在工作機制上，成立“雙組長”工作領導小組，構建“一個實施意見、一個行動方案、多個配套政策”的“1+1+N”制度體系。同時，印發實施意見和行動方案，圍繞行動方案10大專題28項任務，細化目標清單、任務清單、項目清單，落實“周總結、月調度、季考核”。

　　在產業發展上，渭南圍繞鞏固存量、拓展增量的思路，做優特色產業，做強先進制造業，做大戰略性新興產業;在重點任務上，著力落實促進西安、渭南產業聯動，優化產業布局，強化創新驅動發展，加快轉型升級步伐，促進園區集約高效等十項任務;在環境優化上，培育創新主體、優化創新發展環境，促進低碳轉型、優化綠色發展環境，建設服務體系、優化為企服務環境，守住安全底線、優化安全生產環境。

　　提高產業發展水平，鏈長制深入推進——

　　“圍繞‘353’產業體系，以‘延鏈、補鏈、強鏈’為主線，依托15個重點產業鏈建立鏈長制，制定產業鏈發展路線，精準幫扶產業鏈協同發展，構建具有較強市場競爭力和可持續發展的產業鏈條。”渭南市工信局黨組書記、局長王蕾介紹。

　　韓城是傳統的工業重地。去年6月，中國長城(韓城)智能制造產業基地正式投產。與此同時，韓城加緊布局智能制造全產業鏈。“只有將供應鏈企業集中起來，才會形成集群效應，做大做強。”陜西長城信息終端有限公司副總經理鐘志輝說。

　　依托鏈長制，渭南以優勢產業和核心技術為基礎，以龍頭企業和重點企業為支撐，根據產業鏈缺失環節和延伸的方向，關注新領域、開發新產品，構筑工業發展新優勢。

　　新發展創新引領工業提質擴量

　　西安藍曉科技新材料股份有限公司是一家專業從事吸附分離材料研發生產的國內領先企業，總部在西安。2018年，藍曉科技將部分生產基地落地位于蒲城的渭北煤化工業園區。今年4月，藍曉科技新材料產業基地二期開工。

　　“項目落地渭南，主要是看重渭南的區位優勢和良好的營商環境。”該公司總經理冉曉洪介紹。

　　近年來，像藍曉科技一樣，總部在西安、生產在渭南的企業越來越多。

　　“我們公司以深圳為第一研發基地和營銷窗口，西安為第二研發基地，渭南為生產加工出口基地。目前企業物聯網項目在歐美多個國家鋪設配套系統設備。”落地渭南高新區的雙盈未來科技有限公司總經理趙爭勝介紹，“渭南有良好的基礎和優質服務，能夠很好地承接我們的項目。”

　　主動融入西安都市圈，聯結渭北萬億工業走廊，促進西渭產業聯動，是渭南推動工業倍增的實施路徑之一，亦是推動產業轉型升級的重要舉措。

　　渭南深入實施創新驅動發展戰略，推進國家、省、市三級小微企業創業創新基地建設，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新，向改革創新要效益。

　　在良好的體制機制下，創新要素資源不斷集聚。目前，全市國家級專精特新“小巨人”企業達到4家，省級專精特新中小企業42家;省級以上企業技術中心34家，數量位居全省前列。

　　此外，工業倍增計劃把人才作為重要要素保障，把“高水平招才引智”列入十項任務中，明確提出“建立渭南企業家隊伍人才庫”“開辟人才引進綠色通道”等支持政策，讓人才成為創新的重要生產力。

　　“工業是實體經濟的脊梁，強實力必須強工業。今年市委、市政府提出，實施工業提質擴量工程，做大做強工業。我們將突出工業高質量發展，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動融入新發展格局，堅定不移走工業強市之路，為全面建成黃河中游生態保護和高質量發展核心示范區提供有力支撐。”渭南市委副書記、市長陳曉勇說。