近年來，銅川市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，夯實(shí)各級責(zé)任，創(chuàng)新探索實(shí)踐，大力傳承弘揚(yáng)照金精神，深入挖掘社會(huì)治理紅色資源，有效激活社會(huì)各界內(nèi)生動(dòng)力，全力推動(dòng)試點(diǎn)工作扎實(shí)開展，實(shí)施的11個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目、63項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、214個(gè)具體任務(wù)基本完成并達(dá)到預(yù)期成效，受到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，推動(dòng)治理體制現(xiàn)代化

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，治理體系不斷健全。成立以市委書記任組長的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)新設(shè)立12個(gè)專項(xiàng)組，制定領(lǐng)導(dǎo)小組《工作規(guī)則》和市委平安辦《工作細(xì)則》，市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作協(xié)調(diào)機(jī)制不斷健全完善。

　　強(qiáng)化目標(biāo)管理，治理責(zé)任不斷夯實(shí)。市委、市政府堅(jiān)持把市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)責(zé)任考核體系和年度專項(xiàng)督查計(jì)劃，先后印發(fā)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作《實(shí)施方案》《工作指引(實(shí)施細(xì)則)》和平安銅川建設(shè)《實(shí)施規(guī)劃》《實(shí)施意見》等文件，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任措施，系統(tǒng)化安排部署、責(zé)任化推動(dòng)落實(shí)。

　　強(qiáng)化共建共享，治理格局不斷完善。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議定期研究市域社會(huì)治理工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和班子成員常議常抓，多次深入基層調(diào)研指導(dǎo)，專門作出批示，提出明確要求。市人大、市政協(xié)分別組織開展視察監(jiān)督和協(xié)商調(diào)研，推動(dòng)一批社會(huì)治理重點(diǎn)問題得到有效解決，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)助推、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作格局不斷鞏固完善。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)治理，推動(dòng)工作布局現(xiàn)代化

　　強(qiáng)化綜合治理，治安環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。堅(jiān)持打防管控一體推進(jìn)，落實(shí)屯警街面、動(dòng)中備勤“大巡防”工作機(jī)制，實(shí)施“警燈閃爍”工程，不斷加強(qiáng)社會(huì)面治安防控。始終保持對“黃賭毒”“盜搶騙”“食藥環(huán)”等各類違法犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢，深入開展養(yǎng)老詐騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等專項(xiàng)行動(dòng)，集中開展社會(huì)治安突出問題和混亂地區(qū)整治，全面加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)物品管理服務(wù)，全市社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。扎實(shí)抓好《反有組織犯罪法》宣傳和實(shí)施，持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治，深入開展“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動(dòng)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，偵辦惡勢力團(tuán)伙案件3件，破獲涉惡類刑事案件46件，查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件10件。

　　強(qiáng)化源頭治理，矛盾糾紛有效化解。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入開展家庭、鄰里、婚戀等矛盾糾紛大排查、大化解，打造升級“和為貴”調(diào)解室、“王玉理調(diào)解室”“小成說事室”等一批各具特色的矛盾糾紛化解模式，各類矛盾糾紛調(diào)處率保持在98%以上。建立完善市縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部約訪和定期下基層接訪包聯(lián)化解機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)化解重復(fù)信訪和信訪積案專項(xiàng)行動(dòng)，成功化解了一批信訪積案，信訪工作連年保持全省優(yōu)秀行列。

　　強(qiáng)化綜合施策，公共安全平穩(wěn)可控。持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，狠抓道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品“三項(xiàng)攻堅(jiān)”，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。深入開展城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒆越ǚ课莸然A(chǔ)設(shè)施和建筑物安全排查整治。嚴(yán)格落實(shí)危爆物品、槍支彈藥、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任，確保“不流失、不炸響”。建成市、縣兩級綜合應(yīng)急指揮體系，修訂完善各類預(yù)案，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，搭建“六位一體”的應(yīng)急救援隊(duì)伍框架體系。建立疫情防控指揮中心，健全完善應(yīng)急處置體系，提高應(yīng)對新冠疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

　　強(qiáng)化守正創(chuàng)新，特色經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)紛呈。立足市域市情，積極探索實(shí)踐，著力打造了一批具有銅川特色的市域社會(huì)治理創(chuàng)新品牌。市縣鄉(xiāng)村四級綜治中心在全省率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在全省率先成立見義勇為基金會(huì)，建設(shè)社區(qū)(村)見義勇為推薦站，推動(dòng)見義勇為事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在全省率先推出“家庭平安保險(xiǎn)”并實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有效增強(qiáng)群眾獲得感。在全省率先推行醫(yī)患糾紛“保調(diào)賠防”結(jié)合機(jī)制，成功化解全市97%以上的醫(yī)患糾紛。先后培育打造了耀州區(qū)家事糾紛多元化解、王益區(qū)“紅色物業(yè)+智慧服務(wù)”、印臺區(qū)“531”立體網(wǎng)格、宜君縣堅(jiān)持“五治融合”助力鄉(xiāng)村振興、新區(qū)“黨建領(lǐng)航和合共治”、市委組織部“社區(qū)黨組織-網(wǎng)格黨支部-樓宇黨小組-黨員中心戶”的黨建新模式、市法院“三進(jìn)兩聯(lián)一引”多元解紛機(jī)制、團(tuán)市委“銅小青之家”等一批創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，加力推進(jìn)“發(fā)揮德治教化作用”和“防范化解社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)”2個(gè)試點(diǎn)認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目，奮力爭當(dāng)“單項(xiàng)冠軍”，先后在第三次、第六次全國試點(diǎn)工作創(chuàng)新研討班和第八次全國試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上進(jìn)行了書面交流，其中，在發(fā)揮德治教化作用項(xiàng)目中打造的“好人事跡展示一條街”等做法，得到中央政法委充分肯定。

　　堅(jiān)持融合發(fā)展，推動(dòng)治理方式現(xiàn)代化

　　強(qiáng)化政治引領(lǐng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持把政治引領(lǐng)貫穿社會(huì)治理全過程和各環(huán)節(jié)。認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育和慶祝建黨百年、喜迎二十大等專題活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢政治忠誠。健全落實(shí)政治督察、巡察監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督等制度機(jī)制，確保黨的路線方針政策和黨中央關(guān)于社會(huì)治理的重大決策部署在市域貫徹落實(shí)。全面貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》和省委《實(shí)施細(xì)則》，持續(xù)鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果，全力鍛造一支政法鐵軍。

　　強(qiáng)化法治保障，法治化水平全面提升。認(rèn)真落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，加強(qiáng)依法決策。全面落實(shí)公職律師、法律顧問全覆蓋制度，建成市縣鄉(xiāng)三級公共法律服務(wù)實(shí)體中心。嚴(yán)格執(zhí)法司法，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”等相關(guān)制度，常態(tài)化開展執(zhí)法監(jiān)督。全面落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，扎實(shí)開展法治宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)地方立法工作，出臺《銅川市文明行為促進(jìn)條例》《銅川市煙花爆竹管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)，為社會(huì)治理提供了有力法治保障。

　　強(qiáng)化德治教化，治理動(dòng)力不斷激活。堅(jiān)持以弘揚(yáng)照金精神為引領(lǐng)，深入實(shí)施新時(shí)代公民道德建設(shè)工程，扎實(shí)開展核心價(jià)值觀“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)。深入開展“德潤銅川·好人之城”“誠信銅川”創(chuàng)建工作，開展道德模范、身邊好人培育選樹表彰宣傳等活動(dòng)，大力弘揚(yáng)家庭美德、勞模、工匠和見義勇為精神，不斷凝聚向上向善正能量。全面加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作，成功創(chuàng)建全國未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)城市。

　　深化基層平安創(chuàng)建和行業(yè)領(lǐng)域平安建設(shè)，推動(dòng)平安創(chuàng)建向更寬領(lǐng)域、更廣范圍拓展。加強(qiáng)志愿者服務(wù)、社會(huì)工作人才隊(duì)伍等建設(shè)，積極培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，更好承接便民利民服務(wù)事項(xiàng)。積極整合資源，科學(xué)劃分網(wǎng)格，強(qiáng)化網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)網(wǎng)格化服務(wù)向基層延伸，廣大“紅袖章”和網(wǎng)格員在抗擊疫情、治安巡邏等工作中彰顯了價(jià)值擔(dān)當(dāng)，守護(hù)了群眾平安健康。五是強(qiáng)化智治支撐，信息化水平不斷提升。“雪亮工程”實(shí)現(xiàn)公共視頻監(jiān)控“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控 ”建設(shè)目標(biāo)，順利通過國家驗(yàn)收評估。持續(xù)推動(dòng)政法智能化建設(shè)，全市政法信息化、智能化邁上新臺階。扎實(shí)推進(jìn)“智慧安防”小區(qū)建設(shè)，建成154個(gè)“智慧安防”小區(qū)。市綜治中心社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)平臺與24個(gè)市級部門實(shí)現(xiàn)事件處置互聯(lián)互通，堅(jiān)持每周常態(tài)化視頻調(diào)度，每月分析研判，形成平安指數(shù)報(bào)告34份、綜合研判簡報(bào)32期，為社會(huì)治理決策提供科學(xué)現(xiàn)實(shí)依據(jù)。綜治中心實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)用在疫情防控和重大活動(dòng)指揮調(diào)度中發(fā)揮了積極作用，受到了省委平安辦充分肯定。(銅川市委政法委)