10月19日，在西安智慧交管研討會(huì)上，西安市公安局交警支隊(duì)發(fā)布了《2022年度西安綠色出行指數(shù)報(bào)告》。《報(bào)告》顯示，2022年西安市中心城區(qū)平均通勤時(shí)間35分鐘，公交車實(shí)現(xiàn)能源全面清潔化，常規(guī)公交站點(diǎn)500米覆蓋率100%，軌道客運(yùn)強(qiáng)度全國(guó)排名第4，智能信號(hào)控制比例處于較高水平。

　　平均通勤時(shí)間35分鐘

　　《報(bào)告》顯示，2022年西安市綠色出行指數(shù)為83.2(百分制)，同比增長(zhǎng)了2.9分。西安市中心城區(qū)平均通勤時(shí)間35分鐘，相對(duì)2021年保持不變。

　　人口的不斷增加及空間尺度的進(jìn)一步拉大，城市用地向三環(huán)外擴(kuò)展，呈現(xiàn)出以高新區(qū)為核心的放射狀通勤聯(lián)系特征，三環(huán)以外區(qū)域出現(xiàn)了一定的居住和就業(yè)人口，居民通勤距離不斷增長(zhǎng)，大量由灞橋至高新、未央至長(zhǎng)安等長(zhǎng)距離跨區(qū)通勤出現(xiàn)。人均通勤距離相對(duì)2021年增長(zhǎng)了0.7km，但通勤時(shí)間仍能保持穩(wěn)定，這主要得益于可靠性較高的軌道交通的建設(shè)及交通秩序的優(yōu)化。

　　就通勤時(shí)間而言，與同等規(guī)模城市相比，西安市民的平均通勤時(shí)間處于相對(duì)較好水平。

　　常規(guī)公交站點(diǎn)500米覆蓋率100%

　　《報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2022年西安市綠色出行比例為73.2%，較2021年73%穩(wěn)中有增。

　　2022年，西安市中心城區(qū)建成區(qū)站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)到100%。300米覆蓋率為68.6%，未來(lái)西安將繼續(xù)提升300米覆蓋率水平。2022年，西安市中心城區(qū)公交專用道設(shè)置率為30.4%，公交專用道里程398.9公里，與2021年保持不變，主要沿二環(huán)路、長(zhǎng)樂(lè)路、未央路、朱宏路、西部大道等重要路段布設(shè)。

　　為鼓勵(lì)綠色出行，緩解早晚高峰通行壓力，西安市交警支隊(duì)持續(xù)推進(jìn)公交專用道規(guī)范化施劃，并在全國(guó)范圍內(nèi)創(chuàng)新公交專用道管理政策，在確保公交優(yōu)先通行的前提下，允許新能源車輛、出租車及9座以上客車通行，大幅提升了公交專用道的利用率。

　　軌道客運(yùn)強(qiáng)度全國(guó)排名第4

　　2022年，西安軌道新增運(yùn)營(yíng)里程20公里，形成8條線路279公里的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)新格局。軌道站點(diǎn)增至173個(gè)，中心城區(qū)站點(diǎn)800米人口與崗位覆蓋率從2021年的33.9%提升至42.3%。

　　軌道日均客運(yùn)量210.6萬(wàn)人次，客運(yùn)強(qiáng)度為0.83萬(wàn)人次/日公里，受疫情影響，較2021年1.11萬(wàn)人次/日公里有所下降。雖受疫情沖擊，但西安市仍然達(dá)到了國(guó)家關(guān)于“擬建地鐵線路初期客運(yùn)強(qiáng)度不低于0.7萬(wàn)人次/日公里”的要求，且客運(yùn)強(qiáng)度全國(guó)排名第4，處于上游水平。

　　公交車實(shí)現(xiàn)能源全面清潔化

　　《報(bào)告》顯示，西安市公共充電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率全國(guó)第3，公交車實(shí)現(xiàn)能源全面清潔化，新能源汽車銷售比例逐年提高。

　　值得注意的是，西安新能源和清潔能源公交車比例占比100%，成為城市交通領(lǐng)域首個(gè)實(shí)現(xiàn)能源全面清潔化的行業(yè)。

　　截至2022年底，西安市新能源汽車擁有量達(dá)25.98萬(wàn)輛，新能源汽車比例達(dá)6.0%，相對(duì)于2021年3.8%實(shí)現(xiàn)大幅提升。

　　新能源汽車銷售比例與上海市、杭州市、深圳市等城市齊平，處于全國(guó)第一梯隊(duì)。同時(shí)，西安市是全國(guó)新能源汽車生產(chǎn)第一大城市。

　　2022年，西安市公共充電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率達(dá)94.7%，提升2.7%。全國(guó)36座城市直流公用樁平均覆蓋率71.2%，西安排第1位，處于全國(guó)領(lǐng)先水平。

　　智能信號(hào)控制比例處于較高水平

　　《報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2022年西安市工作日高峰期干路網(wǎng)平均速度約為19.8km/h，與2021年(20.0km/h)基本持平，高峰整體擁堵水平為中度擁堵。

　　2022年，西安市聯(lián)網(wǎng)協(xié)調(diào)信號(hào)控制路口比例約為90.4%，較2021年(89.4%)小幅增長(zhǎng)。《城市道路交通文明暢通提升行動(dòng)計(jì)劃測(cè)評(píng)指標(biāo)體系》中，該指標(biāo)目標(biāo)為80%，西安市已經(jīng)達(dá)到該目標(biāo)，整體硬件水平較高，智能信號(hào)控制系統(tǒng)將在減緩城市擁堵及由此造成的尾氣排放中逐漸發(fā)揮作用。

　　記者了解到，西安市政府開(kāi)展的綠色出行評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究，既是踐行“雙碳”發(fā)展目標(biāo)的重要舉措，也是全國(guó)范圍內(nèi)最早開(kāi)展該項(xiàng)研究的城市之一，為全國(guó)提供了西安經(jīng)驗(yàn)。

　　以創(chuàng)新帶動(dòng)綠色交通發(fā)展

　　《西安市綠色出行指數(shù)報(bào)告》從出行方式結(jié)構(gòu)、空間組織集約度、公共交通出行及智慧低碳發(fā)展等維度做了研究，西安未來(lái)的綠色交通該如何發(fā)展?

　　《報(bào)告》建議加強(qiáng)智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)規(guī)模化部署高速率通信、高精度定位、物聯(lián)感知設(shè)施、路側(cè)單元等，夯實(shí)智慧交通“硬環(huán)境”，接入西安交警城市大腦，打造數(shù)字孿生交通平行世界，實(shí)現(xiàn)智慧全局管控。面向公眾建立集“設(shè)施查詢、路線規(guī)劃、融合支付、生活服務(wù)”于一體的“一站式”智慧出行服務(wù)體系。

　　結(jié)合軌道交通網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化整合常規(guī)公交線網(wǎng)，在已建成的軌道交通走廊，對(duì)于重復(fù)度高、客流不佳的線路可采取截短、調(diào)整路徑、取消等優(yōu)化整合措施。在未建成軌道交通的公交客流走廊，應(yīng)對(duì)走廊運(yùn)力進(jìn)行優(yōu)化整合。在非客流走廊，在保證覆蓋率的情況下可適度優(yōu)化線路和運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，通過(guò)新增軌道接駁微循環(huán)公交，壓縮換乘距離等方式，擴(kuò)大軌道交通輻射范圍。

　　持續(xù)開(kāi)展公交專用道提速攻堅(jiān)行動(dòng)。通過(guò)精細(xì)精準(zhǔn)管理，強(qiáng)化秩序整治，確保公交專用道連續(xù)成網(wǎng)、通達(dá)高效，通行效率顯著提升。推進(jìn)新增公交專用道建設(shè)，向高新三期、涇渭、西咸新區(qū)等區(qū)域延伸設(shè)置。確保公交專用道配套設(shè)施規(guī)范設(shè)置率達(dá)到100%。同時(shí)，開(kāi)展公交專用道交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，精細(xì)公交專用道通行管理，采取全時(shí)段變高峰時(shí)段、節(jié)假日放開(kāi)等措施，持續(xù)對(duì)公交專用道專用時(shí)段管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化。創(chuàng)新公交專用道組織模式，試點(diǎn)公交專用道與HOV車道復(fù)合設(shè)置、公交優(yōu)先信控模式。

　　繼續(xù)提升步行和自行車網(wǎng)絡(luò)密度，結(jié)合城市更新推進(jìn)錯(cuò)斷頭路、畸形路口等改造，推廣新建住宅小區(qū)實(shí)行街區(qū)制，逐步推動(dòng)封閉大院、公園、綠地、免費(fèi)景區(qū)等打開(kāi)，優(yōu)先對(duì)自行車、步行開(kāi)放，提升慢行網(wǎng)絡(luò)密度至8公里/平方公里以上。同時(shí)，通過(guò)增設(shè)過(guò)街天橋、修建專用道等措施，加快非機(jī)動(dòng)車道聯(lián)網(wǎng)成片。增加地鐵車站、學(xué)校、醫(yī)院等周邊慢行交通網(wǎng)絡(luò)密度和交通安全設(shè)計(jì)。

　　優(yōu)化慢行設(shè)施的設(shè)置，開(kāi)展慢行通道清障行動(dòng)。新建道路非機(jī)動(dòng)車道應(yīng)大于2.5米，主干路上非機(jī)動(dòng)車道優(yōu)先采用物理隔離。在違章停車較為嚴(yán)重的路段，可考慮在非機(jī)動(dòng)車道兩端設(shè)置阻車樁，以保證自行車交通的連續(xù)性和安全性。

　　停車位施劃，道路空間充足時(shí)可壓縮機(jī)動(dòng)車道寬度停車。繼續(xù)強(qiáng)化共享單車管理，規(guī)范非機(jī)動(dòng)車停車。針對(duì)非機(jī)動(dòng)車道坑洼、綠化樹(shù)冠低、阻車樁和隔離柱不規(guī)范設(shè)置等安全隱患，開(kāi)展非機(jī)動(dòng)車事故多發(fā)路段隱患排查治理，確保各類非機(jī)動(dòng)車道隱患問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。

　　(文/記者 張佳 圖片由研討會(huì)主辦方提供)