□劉紅軍 記者 王萬斌

　　企業審批立項、投資建設、生產經營存在“痛點”“堵點”“難點”，距離“只進一扇門”“最多跑一次”目標差距大……委員們針對深化“放管服”改革、優化營商環境一針見血提問題，有的放矢提建議，參會的市發改、商務等政府職能部門負責人邊聽邊記、給予肯定。這是近日咸陽市政協八屆八次常委會議中協商議政的一幕。

　　委員們認為：優化營商環境，有好多心里話要說。政府部門認為：委員說的實實在在，都是些真金白銀。為何能產生如此效果，這還得從咸陽市政協開展的“委員大走訪”活動說起。

　　深入推進“放管服”改革，全面優化提升營商環境，不斷提升政府行政效能，事關經濟社會發展，社會各界高度關注。今年年初，咸陽市政協科學規劃，超前謀劃，將“深化放管服改革，優化營商環境”作為第三季度常委會議協商議題。怎樣才能創新議政方法，提升協商議政效果呢?

　　“大走訪，讓委員說出心里話”。咸陽市政協在實踐中不斷摸索，根據不同主題，不拘一格建真言。市政協專門召開主席會議，商討議政方案，抓住全市開展的優化提升營商環境大走訪活動，進一步深化政協“周走訪委員”制度，決定在全體政協委員中開展一次大走訪活動。隨即，市政協對全市440余名政協委員逐一摸底，將155名企業界委員按專委會歸口，由各位副主席帶隊，各專委會牽頭，分7個小組，側重7個專題，帶著問題對委員領辦的155戶企業開展一次大走訪活動。此次大走訪歷時兩個多月，采取調研走訪、座談交流、問卷調查等多種方式，深入了解企業發展中存在的困難和問題，傾聽委員意見建議，了解社情民意，掌握真實情況。

　　“廣調研，他山之石可以攻玉”。咸陽市政協在走訪委員的基礎上，成立了由政協委員、民主黨派、職能部門、基層政協領導組成的三個專題學習考察組，先后赴浙江、廣東、福建等省學習借鑒先進經驗和做法：廣東率先在全國探索開展“一門式一網式”政府服務改革;浙江推行“最多跑一次”改革和“不見面審批”改革;福建“一站式”服務和“多證合一”改革等先進經驗，為市政協建言獻策提供了科學借鑒。

　　“深議政，讓建言獻策更具針對性”。在前期走訪調研的基礎上，市政協組織各專題小組多次召開征求意見會，修訂完善調研成果，不求面面俱到，但求一點說透;不求長篇大論，但求一語擊破。經過完善，最終形成9份調研成果，并在基層政協、民主黨派和委員中廣泛征集調研成果21份，編印成冊印發常委會議協商討論。其中，委員們提出的發揮財政“四兩撥千斤”作用，解決企業融資難問題;推行“只進一扇門”改革，改變審批手續繁雜等三十余條意見建議，得到與會職能部門的充分肯定。

　　會后，咸陽市政府分管副市長立即督辦，市“營商辦”就委員意見建議進行分門別類整理，逐一轉送有關部門學習參考落實。在常委會上作專題發言的孫書陽委員會后高興地說：這次發言實在管用，關鍵原因是，經過大走訪和深調研，找準了問題癥結，所提意見建議更有底氣了!