□ 高云龍

　　中共十八大以來，在加強政協隊伍建設方面，習近平總書記對政協委員提出了“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”的明確要求。我們必須對標這一要求，持之以恒加強政協隊伍建設，提升委員綜合素質，為新時代人民政協工作邁上新臺階增添活力動力。

　　一、“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”的邏輯關系和基本內涵

　　“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”共分為兩個方面、六點要求，其中，“懂政協、會協商、善議政”是“硬功夫”，需要外練勤練;“守紀律、講規矩、重品行”是“軟實力”，需要內修常修。兩個方面相互聯系、相互促進，共同構成政協隊伍建設的主體，形成了一個嚴密的邏輯體系。

　　“懂政協、會協商、善議政”強調的是政協委員的履職盡責能力。三者相輔相成，互為遞進，共同體現了政協委員履職的政治根基、實踐載體和努力方向。

　　“懂政協”是基礎，是政協委員履職盡責的基本前提。“懂政協”，就要熟知人民政協發展歷程，明晰人民政協功能特征，知悉人民政協職能作用。

　　“會協商”是條件，是協商民主發展的基本依托。“會協商”，就能有效提升協商效率。精準選擇協商議題，準確對接黨委政府工作重點。在操作層面做好結合文章，深入調查研究，使協商效果讓黨委政府滿意、讓人民群眾滿意、讓涉事各方滿意。

　　“善議政”是方法，是發揮人民政協特點與優勢的熟路捷徑。“善議政”，就要著眼全局議好大事，科學理性獻好良策，掌握好議政的角度力度，用好政協話語權。

　　“守紀律、講規矩、重品行”強調的是政協委員的修身正己水平。三者相互促進，共同體現了政協委員的行為準則、職業操守和思想境界。

　　“守紀律”是約束，是履職盡責的基礎。“守紀律”，就要嚴格執行紀律，對標政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，做到自覺遵守、嚴格執行。要加強廉潔自律，做到潔身自好、清正干凈。

　　“講規矩”是操守，是干事創業的法度。“講規矩”，就要清楚規矩。始終把規矩牢記在心、落實在行，既清楚成文的剛性法規和組織紀律，也遵守不成文的慣例和自我約束規矩。要堅定政治準則、嚴細行為規矩。把守規矩體現在政協履職的過程中，把守規矩體現在引領界別的行動上。

　　“重品行”是修為，是轉變作風的內在要求。“重品行”，就要加強道德修養，約束思想行為，弘揚優良傳統，樹立榜樣標桿。

　　二、“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”的本質作用

　　落實“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”要求，有利于擴大協商民主的廣泛性。落實“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”要求，才能充分調動委員的積極性、主動性和創造性，進而增強政協隊伍凝聚力和內生動力;才能切實發揮人民政協協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用。

　　落實“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”要求，有利于增強協商民主的規范性。習近平總書記指出，協商就要真協商，真協商就要協商于決策之前和決策之中。“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”就是圍繞促進協商民主制度化目標，對政協委員隊伍建設進行規范完善。

　　落實“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”要求，有利于提升協商民主的有效性。習近平總書記強調，民主不是裝飾品，不是用來做擺設的，而是要用來解決人民要解決的問題的。只有真正“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”的政協隊伍，才能做到真協商、講真話、納真言，使生動活潑、安定團結的政治局面得到鞏固發展。

　　三、“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”要求的實現路徑

　　抓制度。各級政協要明確政協組織抓政協隊伍建設的主體責任，制定加強政協隊伍建設的實施細則，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

　　抓培訓。學習是政協委員的重要任務，重視學習是政協的優良傳統。要提高委員政治素質，把委員學習培訓擺在重要位置。要提高委員政協工作業務能力，幫助委員了解政協工作特點，努力成為政協工作行家里手。

　　抓實踐。“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”要落到實處，必須知行合一。要提升委員協商能力，提升委員議政水平，發揮界別委員示范作用。

　　抓創新。“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”的落實，還要體現在委員參與政協工作形式的創新上。要創新委員協商平臺，為委員經常性議政建言搭建平臺、暢通渠道，推動政協委員能力素質較快提升。

　　抓機制。要進一步完善與政協委員的聯系機制。完善政協領導、專委會領導聯系政協委員制度。完善與委員所在界別、黨派、單位加強溝通的制度，充分發揮政協各組成單位聯絡服務委員的作用，挖掘界別委員潛能，確保每一位委員都有組織管理、有聯絡渠道、有履職平臺。支持政協各組成單位制定出臺所聯系委員列席重要會議的制度化意見，進一步加強與委員的工作聯系。

　　四、爭做踐行“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”要求的表率

　　領導班子要為委員做好表率。知行合一，行勝于言。各級政協主席、副主席是政協工作的領頭人，要帶頭學習研究、帶頭履行職能、帶頭發揚民主、帶頭團結合作、帶頭聯系群眾，真正做到懂政協、懂全局、善議政、議大事、會協商、管本行，切實把好人民政協發展的正確方向。

　　上級政協要為下級政協做好表率。全國政協作為政協系統的領導機關，要加強頂層設計，在調查研究、工作培訓、評選表彰、密切委員聯系等方面，為基層政協加強委員隊伍建設提供更多支持;充分發揮全國政協委員作用，支持鼓勵他們加強與地方政協委員的聯系，為加強基層政協組織建設、反映界別訴求積極鼓與呼。省級政協要切實加強對基層政協組織的聯系和指導，形成上級為下級做表率的良好機制。

　　政協委員要為社會各界做表率。政協委員的一言一行具有極強的示范效應。要做好表率，繼續在本職工作中發揮帶頭作用，勤勉工作、甘于奉獻;繼續在界別群眾中發揮代表作用，努力反映意見訴求，增進界別共識，促進關系和諧;繼續加強思想政治建設，提升道德品德修養，積極履行社會責任，樹立良好的公眾形象。

　　(本文系全國政協副主席、全國工商聯主席高云龍向“習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想理論研討會”提交的論文摘編)轉自《人民政協報》