□ 劉紅軍 記者王 萬斌

　　“傳統(tǒng)民居因年久失修，維修資金匱乏，拆除損毀加速”。省政協(xié)委員、咸陽市政協(xié)主席賀書田在省政協(xié)十二屆二次會議上建議：要做好傳統(tǒng)民居建筑普查工作，加大資金支持，實(shí)行自愿與保護(hù)相結(jié)合，地方保護(hù)和立法保護(hù)并舉，讓陳舊“老屋”換發(fā)傳統(tǒng)“原貌”。

　　“保護(hù)傳統(tǒng)民居建筑是地方民俗文化的重要組成部分，體現(xiàn)著當(dāng)?shù)鬲?dú)有的地域文化和傳統(tǒng)建筑藝術(shù)風(fēng)格，加強(qiáng)保護(hù)很有必要”。作為提案承辦單位的省住建廳，十分重視委員提案，并針對提案所提意見建議進(jìn)行認(rèn)真分析，積極采納落實(shí)。

　　辦理委員提案不能以“書面答復(fù)”了之，而是要落實(shí)在行動上。針對賀書田委員提出的建議，省住建廳及時與委員見面溝通，了解實(shí)際情況，認(rèn)真研究分析，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，提出了近期落實(shí)規(guī)劃。今年，省住建廳會同省文物局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)工作的通知》和《2019年全省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)工作實(shí)施方案》，對2019年保護(hù)工作提出了新舉措：對尚未普查發(fā)掘的深入進(jìn)行普查發(fā)掘，已普查尚未申報的進(jìn)一步核查，采取核查一批，快速申報一批。同時，啟動規(guī)劃期限為2035年的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制工作。加快建立歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和街區(qū)“體檢、評估”制度，制定量化評價指標(biāo)，形成動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。開展了歷史建筑“確定掛牌”和“保護(hù)利用試點(diǎn)”。啟動了歷史文化街區(qū)“綜合環(huán)境提升”工程，做好既有建筑“保留利用”和“更新改造”協(xié)同發(fā)展。

　　辦理委員提案不光是“就事論事”看當(dāng)前，而是要科學(xué)規(guī)劃著眼長遠(yuǎn)。省住建廳采取“四項舉措”，對全省保護(hù)傳統(tǒng)民居建筑進(jìn)行部署：一是凝聚共識，提高政治站位，切實(shí)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)三秦文化。二是加大投入，按照政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作、多渠道籌措資金等方式，完善投融資機(jī)制，引導(dǎo)社會各界以多種投資方式參與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)。同時，發(fā)揮歷史文化遺產(chǎn)旅游價值，以旅游促保護(hù)，以保護(hù)吸引旅游，確保歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)資金持續(xù)穩(wěn)定投入。三是規(guī)劃引領(lǐng)，規(guī)范審批程序。科學(xué)評估歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)現(xiàn)狀，注重銜接上位規(guī)劃與其他相關(guān)專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，實(shí)實(shí)在在做到規(guī)劃引領(lǐng)，合理建設(shè)，科學(xué)保護(hù)。四是因地制宜，健全規(guī)章制度。各地要結(jié)合保護(hù)現(xiàn)狀，因地制宜，健全相關(guān)地方行政規(guī)章和技術(shù)規(guī)定，做到一城一策，一街一規(guī)，切忌千篇一律，千城一面，建立切實(shí)可行的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)工作制度，真正讓昔日古城再現(xiàn)歷史風(fēng)采。