□記者 張晶

　　“規(guī)上企業(yè)是工業(yè)發(fā)展的火車頭，稅收貢獻(xiàn)的主力軍，帶動(dòng)就業(yè)的橋頭堡。”西安市政協(xié)委員王旭鵬說，加快培育壯大規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，對(duì)于建設(shè)大西安、實(shí)現(xiàn)追趕超越有著重大意義。

　　6月20日，西安市政協(xié)召開十四屆十九次常委會(huì)議，圍繞“加快培育壯大規(guī)上工業(yè)企業(yè)，推動(dòng)西安經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)行專題協(xié)商，針對(duì)目前西安規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)存在的問題，建言獻(xiàn)策，協(xié)商破題。

　　規(guī)上企業(yè)需要詳細(xì)分類

　　“實(shí)際上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分化很大。”王旭鵬說，有像三星這樣世界五百?gòu)?qiáng)的大型跨國(guó)集團(tuán)，自成體系管理十分規(guī)范，品牌認(rèn)知度高，資金充裕，場(chǎng)地充足;也有像偉京電子這樣的，剛剛跨過規(guī)上門檻的本土企業(yè)，缺乏資金，沒有自己的場(chǎng)地，品牌認(rèn)知度也不高。

　　“這樣造成對(duì)規(guī)上企業(yè)的服務(wù)過于粗放，所有的政策一刀切，但實(shí)際上企業(yè)之間的狀況差距很大。”對(duì)此，王旭鵬建議，由政府相關(guān)部門主導(dǎo)，對(duì)西安市規(guī)上企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)分級(jí)、分類的基礎(chǔ)上，依據(jù)不同級(jí)別和種類的切實(shí)需求再配套相關(guān)政策。

　　以產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　西安市政協(xié)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，西安市規(guī)模以上企業(yè)少、大企業(yè)大集團(tuán)少等現(xiàn)象，不僅顯示了西安工業(yè)產(chǎn)業(yè)生力軍在規(guī)模、貢獻(xiàn)上的差距和不足，同時(shí)也反映了區(qū)域經(jīng)濟(jì)抗壓、實(shí)體企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的問題。

　　針對(duì)這些問題，西安市政協(xié)委員栗凱建議，可以按照“布局集中、主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約”的原則，加快各類生產(chǎn)要素向開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)聚集，加大西咸新區(qū)、“四區(qū)一港兩基地”和渭北工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)發(fā)展3-5個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，區(qū)縣工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展帶動(dòng)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外，還要適時(shí)對(duì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行優(yōu)化整合，使開發(fā)區(qū)從產(chǎn)業(yè)聚集向能級(jí)提升轉(zhuǎn)變，形成“定位明確、產(chǎn)業(yè)明晰、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展”的開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

　　挖掘優(yōu)勢(shì)打造西安特色產(chǎn)業(yè)

　　針對(duì)本土規(guī)上企業(yè)數(shù)量偏少，工業(yè)產(chǎn)業(yè)稍顯薄弱的問題。西安市政協(xié)委員唐皓晨表示，扶持本土工業(yè)企業(yè)發(fā)展，發(fā)展屬于西安的特色產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈將是未來促進(jìn)西安規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

　　唐皓晨說，西安市科研院所林立、科教資源豐富、軍工發(fā)達(dá)、交通便捷，這都是西安的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，需要充分利用自身優(yōu)勢(shì)，探索出屬于自己的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

　　“補(bǔ)短板、重創(chuàng)新。”唐皓晨表示，隨著西安市營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，打造出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的西安工業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)為時(shí)不遠(yuǎn)。