□記者 謝昊天 康斌

　　今年是決戰決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年。如何鞏固脫貧成果，防止返貧?如何發展特色文化產業，助力群眾增收致富?在漢中市政協五屆四次會議上，政協委員齊聚一堂，聚焦脫貧攻堅，暢所欲言，建言獻策。

　　加大文化扶貧力度豐富文化扶貧手段

　　2019年漢中市實施產業扶貧項目3752個，投入資金4.54億元。“而文化扶貧在精準扶貧工作中所占的比例微乎其微。”漢中市政協委員、陜西理工大學文化藝術學院副教授李大慶在調研中發現，政府對農村文化產業的扶持政策沒能落到實處。

　　扶貧先扶志，扶貧必扶智。在李大慶看來，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。讓老百姓從物質脫貧到精神脫貧，才算真正過上了小康生活。

　　非遺傳承人陳良順把南鄭區黃官鎮的藤編工藝轉化為文化產業，帶領村民1200余人從事藤編、竹編、棕編、扇編手工產業，去年年產值達5千萬元，使600多戶村民實現脫貧致富。

　　李大慶建議，繼續加大文化產業帶動作用，特別是針對當地特色資源制定規劃，進行專業指導，實施文化惠民措施，把發展傳統工藝品作為文化富民項目來抓，著力增強貧困地區發展能力。

　　一場突如其來的新冠肺炎疫情給脫貧攻堅任務增加了難度。李大慶認為，相關文化和宣傳部門應通過民歌、戲曲等形式，加大對真抓實干的“第一書記”、致富帶頭人等先進典型人物的宣傳，有針對性地開展扶貧工作宣傳引導。同時，加強文化扶貧的組織領導，提升文化部門在扶貧工作整體規劃、頂層設計中的重要性。此外，完善文化扶貧人才激勵機制，著重解決貧困地區文化人才短缺問題，積極開展基層文化工作者專業培訓，完善大學生返鄉工作激勵機制，廣泛動員社會力量，進一步發揮公益文化組織和志愿服務組織的專業優勢，為文化扶貧貢獻力量。

　　打造“漢江果嶺”三產融匯

　　鞏固脫貧成果

　　漢中多為山地，盆地面積僅占10.2%，少而分散的耕地，無法進行大規模機械化作業和專業化分工，缺乏農業規模化效益。

　　“從洋縣到勉縣，綿延漢中四縣十幾個鄉鎮百余公里的北部淺山丘陵地帶，目前都種植果樹。”漢中市政協委員王明在調研中發現，果樹種植除了城固柑橘外，成規模的并不多，由于相對分散，經營方式單一，無法產生集群效應。他建議，整合各縣區果業品牌，打造“漢江果嶺”品牌，把果業發展作為北部淺山丘陵區域農業產業龍頭，把漢江以北的秦嶺南坡打造成“果嶺”，以脫貧攻堅為引領、農民增收為目標、供給側改革為主線、現代生態農業產業化為抓手，建立市級指導、縣區規劃、鎮村實施、農民增收的推進機制，形成“農為旅種”“旅因農興”“農旅合一”三產融匯發展局面，推動產業轉型升級和提質增效，助推脫貧攻堅。

　　針對漢中歷史文化資源豐富的優勢，王明建議，以全域旅游為統領，借助北部深山環，將蔡倫墓祠、龍亭田園綜合體、柳山湖等景區連在一起，發展一批新型農場、美麗休閑鄉村，打造精品旅游線路，帶動周邊群眾脫貧致富。

　　夯實農村產業基礎助力群眾長效增收

　　截至目前，漢中市10個貧困縣區全部“摘帽”，1010個貧困村全部出列，64.5萬貧困人口實現脫貧，貧困發生率下降至0.9%，脫貧攻堅取得了決定性進展，群眾的幸福感、獲得感不斷增強。

　　目前，漢中市仍存在村級集體經濟薄弱，農業生產缺乏技術指導和規范化、標準化統一，致使企業產品質量不高、市場認可度較低，無法實現農民長效增收。如何使易地搬遷群眾“搬得出、穩得住、能致富”，社區工廠的帶貧效應則顯得尤為關鍵。

　　針對這些問題，王華建議，應因地制宜發展適銷對路的產業項目，探索資源整合以及產業增長新路子;充分發揮社區工廠作用，積極吸納附近群眾在家門口就業;相關部門有針對性提供勞務培訓，為企業提供適用的技術工人。此外，要最大限度拓展銷售渠道，發揮電商平臺傳播速度快、覆蓋面廣的優勢，加快生產流通速度，降低流通費用、交易費用和管理成本，加快信息流動速度，確保讓農特產品銷售不再難。