□記者 滿淑涵　實習(xí)記者 寇靜

　　隨著老齡化進(jìn)程加快，養(yǎng)老話題持續(xù)升溫，“養(yǎng)老”二字成了政協(xié)委員提案里的“熱詞”。在6月3日至4日召開的商洛市政協(xié)四屆四次會議上，多件提案關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，涉及加快建設(shè)社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，著力解決城鄉(xiāng)弱勢群體的養(yǎng)老問題，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)兜底保障，發(fā)展養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，提高社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平等內(nèi)容。

　　商洛，因境內(nèi)有商山、洛水而得名。2019年初，商洛市被中國氣象學(xué)會授予“中國氣候康養(yǎng)之都”稱號，這是全國第一個獲此殊榮的城市。商洛市政協(xié)委員、市交通投資建設(shè)有限責(zé)任公司董事長朱三民認(rèn)為，應(yīng)充分利用這塊“國字號”招牌，變生態(tài)氣候資源為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，大力發(fā)展養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，打造“現(xiàn)代康養(yǎng)之都”，加快建設(shè)“創(chuàng)新商洛、美麗商洛、幸福商洛”。

　　對此，朱三民建議，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建規(guī)劃管理平臺，打造分層分級邏輯統(tǒng)一的智能規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“項目云集、資源聚集、智力富集”;積極開展校企合作，設(shè)計康養(yǎng)類大項目、好項目，開拓中高端養(yǎng)老養(yǎng)生市場，立足商洛，面向西安都市圈，輻射周邊省份;堅持招商引資與招才引智相結(jié)合，吸引一批專家團(tuán)隊，建設(shè)一批招商載體，打造一批招商平臺;利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、遠(yuǎn)程醫(yī)療等技術(shù)手段，挖掘秦嶺中醫(yī)藥資源，融合傳統(tǒng)中醫(yī)藥保健養(yǎng)生理念和現(xiàn)代生命科學(xué)，打造行業(yè)領(lǐng)先、全國一流的養(yǎng)生養(yǎng)老品牌。

　　針對目前商洛市社會化養(yǎng)老資源不足的現(xiàn)狀，商洛市政協(xié)委員、鎮(zhèn)安縣政協(xié)主席陳正斌與其他6名市政協(xié)委員聯(lián)名提案，建議政府相關(guān)部門出臺適用性優(yōu)惠政策，加大對民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在資金、土地等方面的保障和扶持力度，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件，加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，鼓勵更多社會資源投入老年人福利機(jī)構(gòu)建設(shè)中。同時，合理規(guī)劃布局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，完善對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)運營的獎勵辦法等，將居家養(yǎng)老服務(wù)用房列入城市社區(qū)配套用房，農(nóng)村社區(qū)要積極利用閑置的廠房、校舍、村(居)辦公樓等設(shè)施資源，合理改造后用于居家養(yǎng)老服務(wù)。

　　商洛市政協(xié)委員、市婦聯(lián)二級調(diào)研員閆莉娜認(rèn)為，目前，有不少老年人，特別是失能、失智、殘疾、獨居、高齡老人，面臨諸多生活難題，需要滿足他們就近就地養(yǎng)老需求。她建議，開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運營調(diào)查，摸清社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基本情況、盈虧狀況、收入來源、成本構(gòu)成;科學(xué)規(guī)劃具有日間照料、助餐服務(wù)、健康指導(dǎo)、文化娛樂、心理慰藉等功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，為居家老年人提供便捷高效的服務(wù);建立居家養(yǎng)老巡視探訪服務(wù)制度，通過電話問候、上門巡訪等形式，了解老人所思所想，掌握老人服務(wù)需求，精準(zhǔn)做好供需對接。

　　農(nóng)工黨商洛市委會調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前商洛市養(yǎng)老金待遇水平較低，財政資金補貼壓力大，續(xù)費擴(kuò)面工作難度增加，政策機(jī)制亟待健全完善。對此，農(nóng)工黨商洛市委會提案建議，進(jìn)一步擴(kuò)大特殊群體養(yǎng)老保險政府代繳范圍，落實好特別困難群體參保補助政策，將符合條件人員及時納入政府代繳范圍。同時，還應(yīng)加強(qiáng)各級養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和人員隊伍建設(shè)，提升窗口服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)流程，簡化辦事環(huán)節(jié);加強(qiáng)金融管控平臺建設(shè)和信息化建設(shè)，全面推進(jìn)“五個不出村”工作模式，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作再上新臺階。

　　商洛市政協(xié)委員、柞水縣營盤鎮(zhèn)朱家灣村婦代會主任余英花認(rèn)為，近年來，青壯年勞動力大多外出務(wù)工，留守的“九九”“三八”“六一”人員居多，農(nóng)村空巢老人面臨生活無來源，家中無照料，寂寞孤獨等心理問題與安全隱患讓人憂心。她建議，以村為單位建立農(nóng)村老人信息臺賬，各類慈善機(jī)構(gòu)和社會志愿者針對農(nóng)村貧困老人的資助和服務(wù)實現(xiàn)信息和資源共享，設(shè)立救助幫扶熱線電話，鼓勵村衛(wèi)生室為老人提供上門服務(wù)，建立基層黨員干部義務(wù)探訪、結(jié)對幫扶制度，弘揚敬老愛老助老的社會風(fēng)尚。