□ 記者 陳雪

　　9月23日至24日，延安市政協(xié)召開常委會議，圍繞“公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)”進(jìn)行專題協(xié)商，為延安高質(zhì)量發(fā)展凝聚智慧、建言獻(xiàn)策。

　　公共衛(wèi)生事業(yè)是體現(xiàn)社會公平、關(guān)系社會穩(wěn)定和老百姓幸福安康的重大民生問題，為進(jìn)一步發(fā)展和完善延安公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，今年7月中旬至9月中旬，延安市政協(xié)主席薛海濤、副主席藺廣東分別帶領(lǐng)部分政協(xié)委員，深入7個(gè)縣(市、區(qū))和4個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，圍繞延安公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)開展調(diào)研。

　　近年來，延安市加快推進(jìn)“健康延安”建設(shè)，公共衛(wèi)生整體實(shí)力、醫(yī)療服務(wù)和保障能力不斷提升。截至去年底，延安共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2631家，建成19個(gè)核算檢測實(shí)驗(yàn)室并投入使用，建檔立卡貧困戶簽約率為100%，主要健康指標(biāo)均優(yōu)于全國、全省平均水平。安塞區(qū)探索開展慢病區(qū)防融合試點(diǎn)，寶塔區(qū)、黃陵縣和洛川縣分別被評為國家級、省級慢病綜合防控示范區(qū)。

　　雖然延安公共衛(wèi)生服務(wù)工作取得了一定的成效，但仍存在一些薄弱之處。延安市政協(xié)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，群眾對公共衛(wèi)生的認(rèn)識不到位、公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)還有待完善、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力不足、公共衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)滯后、人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)、市縣兩級綜合醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)存在短板，樹立“大衛(wèi)生、大健康”服務(wù)格局仍然任重道遠(yuǎn)。

　　“我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些需要查遺補(bǔ)漏的問題。”延安市政協(xié)委員、民盟延安市委員會副主委馬雨平認(rèn)為，截至9月22日，延安13個(gè)縣(市、區(qū))全部為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，疫情防控雖取得了階段性成效，但是疫情防控工作應(yīng)持續(xù)常態(tài)化開展。他建議，要緊緊抓住“智慧延安”建設(shè)契機(jī)，深化應(yīng)急處置能力運(yùn)行模式改革，完善預(yù)警、信息、監(jiān)控?cái)?shù)字化管理體系，切實(shí)提高工作效能。

　　子長市已建成具有“子長特色”的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架，榮獲全國公立醫(yī)院綜合改革真抓實(shí)干成效顯著示范縣、省市醫(yī)改先進(jìn)縣。“邊遠(yuǎn)農(nóng)村慢性病患病率高，對衛(wèi)生服務(wù)的客觀需要其實(shí)挺多，但是認(rèn)可度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。”延安市政協(xié)委員、子長市政協(xié)主席李宏宇表示，農(nóng)村依然存在醫(yī)生就是治病、服務(wù)就是發(fā)藥的觀念，群眾接受公共衛(wèi)生服務(wù)的積極性不高，隨訪、體檢不夠配合，導(dǎo)致在基層開展服務(wù)工作困難重重。他建議，應(yīng)加大公共衛(wèi)生健康知識的普及力度，進(jìn)一步拓寬服務(wù)項(xiàng)目、細(xì)化服務(wù)內(nèi)容。

　　經(jīng)費(fèi)投入不足，已成為許多縣區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展桎梏。延安市政協(xié)委員、志丹縣政協(xié)副主席尤淑萍在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，志丹縣基層衛(wèi)生院臨聘人員較多，財(cái)政負(fù)擔(dān)大，11所基層衛(wèi)生院處于負(fù)債運(yùn)行狀態(tài)。她建議，積極爭取上級衛(wèi)健部門有關(guān)政策和扶持項(xiàng)目，改善縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療救治、疫病防控等基礎(chǔ)條件。

　　“在此次疫情防控斗爭中，公共衛(wèi)生體系發(fā)揮了重要作用。”薛海濤指出，針對全市公共衛(wèi)生體系暴露出的短板和弱項(xiàng)，要深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板，持續(xù)強(qiáng)化基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，全面推進(jìn)健康延安建設(shè)。要積極構(gòu)建“大衛(wèi)生、大健康”格局，實(shí)現(xiàn)從“以治病為中心”向“以人民健康”為中心轉(zhuǎn)變，推進(jìn)健康領(lǐng)域基本公共服務(wù)均等化，為延安百姓生活得更幸福更美好提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。