□ 實習記者 樊欣

　　10月22日，寶雞市政協就市政協十二屆四次會議重點提案《關于推進寶雞港務區發展的提案》辦理和寶雞港務區發展情況進行了集體視察。

　　“一年多來，港務區上下聚焦建設目標，不斷深化對外開放，港務區從無到有、從小到大、從弱到強，全體港務人為之付出了很多努力。”視察現場，提案人、寶雞市政協常委周保君說。

　　就在5個多月前，一份“高言值”提案躍然紙上。而今，這份提案已從“紙上”落到了“地上”。

　　“小提案”有“大作為”

　　“寶雞港務區的發展存在很多制約因素，如項目建設進度緩慢、項目包裝策劃力度不夠、港務區發展還需更加注重融入‘新基建’等問題。”談到提案的初衷，周保君說，目前，港務區四個功能組團正處于“小荷才露尖尖角”的階段，因此建議，堅持“一張藍圖干到底”，圍繞“現代服務業發展聚集區、創新發展示范區和對外開放先導區”目標，努力打造“國際、魅力、機遇、幸福”的現代化新城區，全方位擴大寶雞開放。這份提案得到了市委、市政府、市政協、各相關部門的高度重視，市政協將這件提案確定為年度重點提案。

　　寶雞市發改委及時與周保君和港務區進行了對接溝通，代市委、市政府牽頭起草《關于加快推進寶雞港務區建設的意見》《寶雞港務區概念性規劃》等規范性文件，積極向省發改委匯報銜接，將寶雞港務區陽平鐵路物流中心、千渭之會生態綜合體、空港物流園、陸港新城公路物流中心等十多個項目列入省級“十四五”規劃綱要項目及各專項規劃項目冊。結合《國家物流樞紐布局和建設規劃》，將陸港新城核心片區——陽平鐵路物流基地包裝申報為“寶雞生產服務型國家物流樞紐”。

　　寶雞市發改委先后赴西安、楊凌、成都、重慶、杭州等地，實地調查會展經濟發展先進經驗和做法，深入研究國際國內會展經濟發展成功案例，先后與深圳都市物流集團、深圳怡亞康供應鏈服務公司等業內知名企業進行對接，促成了深圳怡亞康公司來寶雞考察投資和合作事宜。

　　寶雞市自然資源和規劃局為支持港務區建設，積極參與《寶雞港務區概念性規劃》的編制工作，8月份安排市規劃設計院對原會展中心片區控規進行研究，圍繞港務區會展中心新定位，優化片區功能布局，完善片區路網，提出了調整思路。為保障港務區建設的順利開展，在城市總體規劃調整、土地利用總體規劃調整、統籌占補平衡指標和建設用地報批方面做了大量工作。

　　港務區管委會先后赴雄安新區、鄭州高新區等國內發達經濟開發區考察，學習借鑒外地先進經驗，廣泛征集各方意見，港務區規劃已進入最后修訂階段。

　　寶雞市委先后召集有關部門和縣區進行了兩次討論，經過8次修改完善，充分吸收各方面意見，經市委常委會議研究通過，以市委、市政府文件印發實施。

　　在歷時5個月的提案辦理過程中，寶雞市政協給予了高度的重視和有力的推進。6月份，市政協副主席徐勇、宋建國帶領委員走進港務區，集中視察提案辦理和港務區發展情況，建議港務區以提案辦理為契機，搶抓發展機遇，盡快把寶雞港務區建設成寶雞對外開放的新高地、經濟發展新的增長極。

　　共同凝聚發展合力

　　“當前港務區和很多城市開發區一樣，建設發展面臨著許多困難，在各方面還要不斷創新，集中區域合力、部門合力、政策合力、資源合力，最終形成發展合力。”周保君建議。

　　“港務區空港新城規劃要立足當前，著眼長遠，充分考慮未來發展的各種因素，把空港新城放在全市、全省大發展和西部大發展的大背景下來規劃，以避免土地利用規劃和城市建設規劃跟不上空港新城大規模擴張發展的步伐。”寶雞市政協委員魯立建議。

　　寶雞市政協委員許道平、寶雞文理學院經管學院副教授袁春云認為，港務區各區域要形成具有自己鮮明特色的支柱產業、優勢產業，加強鈦產業、汽車裝備、體育產業、中醫藥、康養產業等全產業鏈擴張能力。

　　省政協委員張南建議，應盡快理順港務區與市、縣(區)財政分稅機制，提高財力水平，加大項目招商引資力度，采用先進的投融資模式，吸引民間資本參與開發，破解資金不足難題。

　　“委員的發言飽含深情、寄予厚望，有情懷、有水平、有溫度。”寶雞市委常委、常務副市長劉榮賢為委員的發言點贊。他要求，寶雞港務區和相關部門要認真研究委員提出的意見建議，促進協商成果轉化落實，為新時代寶雞追趕超越作出新的貢獻。

　　“提案辦理是‘提’和‘辦’雙向互動的過程，也是增進了解、民主協商的過程。要努力使委員的‘好聲音’變為服務發展的‘金點子’，把提案辦理協商成果轉化為推進工作落實的政策措施，做到讓黨委政府放心、讓提案者滿意、讓社會各界認可。”寶雞市政協黨組書記何存貴表示。