記者 謝昊天 康斌

　　1月12日，漢中市政府與市政協(xié)召開聯(lián)席會議。會上，部分市政協(xié)委員圍繞全市養(yǎng)老服務體系建設積極建言獻策，貢獻政協(xié)力量。

　　“截止2019年底，漢中市60周歲及以上人口占總人口的21.2%，老齡化率高于全國18.1%、全省18.12%。”會上，市政協(xié)在通報全市養(yǎng)老服務體系建設及調研情況時說道，對此市委、市政府高度重視，聚力打造“醫(yī)養(yǎng)在漢中”城市名片和“真美漢中、康養(yǎng)福地”特色品牌，結合實際先后出臺了一系列文件，制定了相應政策措施。截止2020年8月，全市共有各類養(yǎng)老服務機構1413個，主要設施床位32442張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到40.2張。在居家養(yǎng)老服務建設方面，已建成76個社區(qū)日間照料中心、41個社區(qū)養(yǎng)老服務站和1189個農(nóng)村互助幸福院，覆蓋率分別達到32.07%、62.71%。

　　居家養(yǎng)老成為家庭養(yǎng)老或主動或被動的選擇，也是目前最基本、最重要的養(yǎng)老模式。“雖然取得了一些進展和突破，但總體來說，居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展仍存在重視不夠、理念不新、服務單一等問題，與群眾需求還存在較大差距。”市政協(xié)委員、漢中市巾幗養(yǎng)老家政服務中心主任周勝蕓說道。

　　對此，周勝蕓建議，探索建立養(yǎng)老“宣傳日”，加強養(yǎng)老事業(yè)宣傳力度，形成全社會關注、關心、支持、參與養(yǎng)老事業(yè)的氛圍。同時，政府加大對居家養(yǎng)老服務業(yè)的扶持力度。要繼續(xù)加強社區(qū)日間照料中心和農(nóng)村幸福互助院建設，實現(xiàn)90%的覆蓋率。

　　“目前，從事居家家政服務人員，專業(yè)化培訓少，服務質量不高等問題普遍存在。”周勝蕓建議，通過本地院校開發(fā)養(yǎng)老服務專業(yè)，建立獎勵激勵機制，動員社會力量廣泛參與等方式促進居家養(yǎng)老服務事業(yè)的發(fā)展。

　　目前，智慧漢中建設得到了初步發(fā)展，極大地促進了漢中市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，也為智慧養(yǎng)老服務提供了有力的技術支撐。“綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等新技術賦能養(yǎng)老服務，改造傳統(tǒng)養(yǎng)老服務方式、管理辦法和商業(yè)模式，是適應現(xiàn)代信息科技和老年人需求產(chǎn)生的新理念。”市政協(xié)委員、市智慧城市建設局副局長趙建榮對全市養(yǎng)老服務體系建設提出了自己的看法。

　　就逐步構建漢中特色的“智慧養(yǎng)老”服務體系，趙建榮建議，加快智慧漢中建設進程，構建全市養(yǎng)老信息化標準規(guī)范，建設全市統(tǒng)一的養(yǎng)老專題數(shù)據(jù)庫同時，用互聯(lián)網(wǎng)、移動物聯(lián)網(wǎng)等技術，構建全市統(tǒng)一的智慧養(yǎng)老云服務平臺，通過平臺對各種養(yǎng)老資源進行重新整合、優(yōu)化配置，做大漢中養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈，推動“醫(yī)養(yǎng)在漢中”多維度、精細化、高精尖發(fā)展。

　　“黨的十九屆五中全會提出‘實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略’，要將養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展納入全市‘十四五’總體規(guī)劃和幸福產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。”市政協(xié)委員、陜西理工大學副教授丁銳建議，保障養(yǎng)老服務建設用地和服務場地，尤其應以漢中市全國長護險試點和全省居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點為契機，摸清底數(shù)，鼓勵社(廠)區(qū)將閑置辦公場所和老年服務設施無償或低償向社會力量提供，撬動更多民間資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，高質量開展社會化養(yǎng)老護理服務。

　　自2016年省、市政府提出《關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合的實施意見》后，漢中市在實現(xiàn)醫(yī)療資源與養(yǎng)老服務的無縫對接、為老年人提供安全、便捷醫(yī)療衛(wèi)生服務方面作了有益的探索。“沒有建立起有效的醫(yī)養(yǎng)結合政策體系、監(jiān)管評價缺乏。”在市政協(xié)委員、漢中市第二人民醫(yī)院副院長亢西看來漢中醫(yī)養(yǎng)結合的成效還不明顯。

　　“制定醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構協(xié)作的長效協(xié)作機制，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構的無縫對接。”亢西建議，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構以簽約、托管、對口支援、合作共建等形式開展合作，進一步整合醫(yī)療、養(yǎng)老、護理和康復資源。同時，建立完善以機構為支撐、社區(qū)為平臺、居家為基礎的護理服務體系。尤其建議引進第三方專業(yè)護理機構入駐社區(qū)開展業(yè)務，鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、民營醫(yī)院及具有醫(yī)療資源的養(yǎng)老機構興辦護理站，為周邊養(yǎng)老機構和社區(qū)老年人提供服務，最終以醫(yī)養(yǎng)結合的“醫(yī)養(yǎng)”質量，達到健康養(yǎng)老的“康養(yǎng)”目的。