□記者 陳雪

　　2020年12月27日，延安市蘋果保險理賠全部到位。“全市共理賠了2.41億元，能讓遭受損失的果農們緩一緩。“劉小平懸著的心落下了，這份安心來自于八年前的提案。

　　劉小平，系延安市政協委員，人保財險延安市分公司黨委書記、總經理，在保險行業工作了38年。2013年，洛川蘋果的品牌價值逐步增高。劉小平意識到，蘋果產業已成為延安主導農業產業，而遭受雹災襲擊的果園通常會大幅減產甚至絕產，遭遇重大損失的果農很難盡快恢復生產，購買蘋果險非常必要。

　　在調研中，劉小平發現，小麥、玉米、水稻等農作物在中央財政的補貼范圍內，但是蘋果、小米、紅棗這些延安地方特色農產品并未納入其中。據了解，蘋果每畝每年80元保費，省市縣(區)補貼50%，果農需要自己承擔40元，大伙兒參保積極性并不高。

　　2013年，劉小平設想，如果中央財政能夠提供部分保費補貼，就可以極大減輕農民負擔，大幅提高參保積極性。于是，當時就已是政協委員的他，向延安市政協提交了《關于延安政策性蘋果保險納入中央政策性農業保險財政補貼范圍》的社情民意信息。經陜西省政協十一屆委員會第四次秘書長會議研究，得到省十一屆政協十三次主席團會議批準，該信息被省政協評為2013年社情民意優秀信息。

　　2017年，由于這項工作推進緩慢，劉小平再次向延安市政協遞交《關于推動延安政策性蘋果保險全覆蓋的建議》，他迫切地想讓果農真正受益。2019年6月，財政部印發《關于開展中央財政對地方優勢特色農產品保險獎補試點的通知》。2020年2月，省財政廳等六部門下發了《關于印發2020年陜西省政策性農業保險工作實施方案的通知》，明確了中央財政補貼支持的省級優勢特色產業品種包含蘋果。此外，蘋果還納入全國首批地方特色農產品保險獎補試點，中央財政補貼30%，省級財政補貼30%，市縣(區)財政補貼合計不低于10%。陜西蘋果保險被納入中央財政獎補范圍，保額也從2000元提高至3000元。

　　“這就意味著，果農每畝蘋果只需要承擔24元。”劉小平說，自從政策落實下來，果農的積極性大幅度增高。2020年，全市投保蘋果54萬畝，創歷史新高。當年4月，延安大面積果園遭受凍害。在一次次的宣傳、核賠、理賠過程中，劉小平深感任重道遠。”蘋果險是服務蘋果產業的新路徑，更是脫貧攻堅戰的長效保障。“看到貧困戶拿到理賠款，劉小平頗為感動，他更看到了當年那一份份提案的力量。

　　十五年的履職，是劉小平肩負的擔當和使命，更是他開拓進取、砥礪奮進的內生動力。