□ 省政協(xié)辦公廳

　　去年以來，作為2021十四屆全國運動會主會場，西安市大面積對老舊小區(qū)、雨水管網(wǎng)、城市道路、架空電纜落地等問題進行改造，極大改善了西安市的形象和面貌，得到了廣大市民稱贊。但在實際施工過程中也出現(xiàn)了許多問題，引發(fā)出一些不和諧的聲音(特別是雨水管網(wǎng)改造、電纜、電線落地)，值得引起各級重視。

　　城市道路作為城市交通、信息通訊、能源供應(yīng)、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施的共同依附載體，在改造提升過程中勢必要占用、挖掘，而每一項城市基礎(chǔ)設(shè)施改建又都是實打?qū)嵉拿裆こ獭?/p>

　　為什么好好的民生工程會引發(fā)出不和諧的聲音?問題的核心就在于“反復(fù)挖”：新鋪設(shè)的透水磚人行道不足一月就因電纜落地再次挖掘;剛剛翻新的機動車道，交通標線才剛畫好，卻因給排水管道改造不得不再次刻槽開挖;已完成拓寬的機動車道中間豎立著必須“二次施工”的高壓線桿等等。

　　種種“反復(fù)挖”工程是引發(fā)廣大市民“熱議”、質(zhì)疑的焦點。一是北方城市治污降霾壓力較大，“反復(fù)挖”勢必加劇環(huán)境污染。二是反復(fù)開挖、圍擋、占道，勢必使原本擁堵的城市交通變得更加擁堵。三是“反復(fù)挖”造成財政資金的嚴重浪費，使每一名作為納稅人的市民深感痛心，質(zhì)疑政府管理城市的能力，甚至會對工程中是否存在腐敗問題產(chǎn)生聯(lián)想。

　　為此建議：

　　一、加強道路施工統(tǒng)籌管理，探索推出“道路挖掘計劃一張圖”，將工程信息、地理位置、施工范圍等信息加以標注。由市政管理部門根據(jù)標注信息統(tǒng)籌安排工程建設(shè)單位施工計劃，為合并施工提供參考依據(jù)。

　　二、住建局、交通局及市政管理部門盡快出臺相關(guān)規(guī)定，明確全市道路挖掘管理將實施統(tǒng)一規(guī)劃、嚴控計劃，同時規(guī)定道路及兩側(cè)改建工程結(jié)束后，數(shù)年內(nèi)不得再次施工。

　　三、建立市政工程建設(shè)聯(lián)席會議制度，加強溝通協(xié)調(diào)，共同推進市政工程標準化。