馬慧委員 記者 謝昊天 攝

　　□ 記者 謝昊天 康斌

　　做好農村勞動力轉移就業工作，是實現脫貧群眾務工增收的重要渠道，也是實施就業優先政策，確保就業穩定的重要舉措。

　　漢中市政協委員、民革寧強縣支部主委馬慧在調研中發現，由于工傷保險參保率低、工傷事故賠償困難等一些配套制度政策不夠完善，群眾后顧之憂未消除，即使空閑也不愿外出務工，而政府對群眾組織的就業培訓針對性和實效性不強，導致市場需求和培訓科目錯配，就業培訓與村民的需求、企業的要求銜接不緊密，為完成任務而培訓現象導致村民參與培訓的積極性不高。“勞務輸出產業化程度低，群眾基本都是自己找工作，通過經營性人力資源服務機構等中介組織或勞務經紀人實現轉移就業的比例較低，這也是出現農村剩余勞動力的一大原因。”她說。

　　“建立用工信息與培訓工作銜接機制，就業部門將用工信息提供給培訓機構進行培訓引導。”馬慧建議，實施精準培訓，破解供需錯配矛盾，增強群眾參訓便利性，把培訓地點設在村活動室、農戶家中、田間地頭。同時，強化對培訓機構的全環節考核、監督和管理，將推薦就業率作為培訓機構績效評估和補貼兌付的重要指標。

　　馬慧認為，對不簽訂勞動合同、不依法繳納各項社會保險、隨意拖欠或克扣農民工工資的企業，要依法對企業作出相應處罰，結合農村公益崗的設置，開發孤寡老人和留守兒童看護專崗，幫助外出群眾解決后顧之憂。

　　馬慧還建議，鼓勵和扶持民營勞務中介和經紀人發展壯大，推動形成從搜集信息、統一招收、辦證登記、對口培訓、統一接送到跟蹤管理、權益維護的“一條龍”服務，對勞務中介和經紀人等市場主體開展有組織勞務輸出并實現穩定就業的，給予財政補貼，通過公共服務外包的方式，統籌建設市、縣、鄉、村四級信息網絡，并與培訓、就業公共服務、勞務輸出中介機構相聯接，及時發布就業政策、勞動力資源信息和用工信息，匯總上傳群眾求職需求，推動招工與求職的快速對接，從而多渠道轉移農村剩余勞動力。