□ 省政協教育科技委員會

　　去年5月開始，圍繞“加強高校思想政治教育”省政協月度協商座談會議題，省政協教育科技委員會組織部分政協委員、民主黨派和省委教育工委相關負責同志，先后赴陜西師范大學、西安音樂學院、西安歐亞學院和渭南職業技術學院等4所不同層次的高校進行實地調研，在省政協機關和部分高校召開高校黨委書記、教師代表、學生代表等7場座談會議，并向社會征集交流材料40篇，為開好此次協商會議打下了堅實基礎。

　　存在問題

　　(一)進展不平衡。目前高校在推進思政改革過程中往往是“單兵作戰”，部屬、省屬院校政治站位高、師資力量強，推進力度大;民辦院校、高職院校受師資等客觀因素影響，存在“心有余而力不足”的情況，思政教育以完成任務、應付檢查為主，工作進展較慢，顯得有些“捉襟見肘”。

　　(二)在配齊建強思政隊伍上還有一定差距。一是總量不足。截至2019年底，我省高校專職思政課教師師生比為1∶476,缺口超過26%，大部分高校未達到1∶350要求。二是能力水平有待提升。思政隊伍呈現出年輕化、經驗不足等隱憂，高層次人才缺乏。三是待遇難保障。思政隊伍的政策支持保障力度不夠，使思政教師全身心投入教學與科研的動力不足。

　　(三)課程改革力度還不夠大，缺少更多能夠觸動師生靈魂的精品課程，缺少可量化的考核評價指標;思政課教學與現實生活聯系不夠緊密，一些時政熱點難點問題講不明、說不透，與新時代學生內心需求還有差距;實踐教學重形式、輕效果。多數高校思想課教學習慣于沿用舊辦法、老經驗，話語體系不新、表達方式不親、傳播手段不靈。

　　(四)“大思政”工作格局還有待構建。理念尚需強化，部門合力尚未形成，優質資源統籌不夠，在網絡優質資源共享上還需進一步探索創新。

　　意見建議

　　(一)通過強有力的組織領導，共建全省思政教育工作大格局。一要成立高校思想政治工作體系建設領導小組，專題研究教育部等八部委出臺的《關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》，出臺我省的貫徹落實方案，定期研究解決體系建設中的問題。二要堅持黨對高校工作的全面領導，進一步夯實高校黨委書記抓思想政治工作第一責任人職責，夯實院系級黨組織抓思想政治工作的主體責任，并不斷完善考核評價機制。三要成立“陜西思政教育聯盟”。遴選一批高水平、有經驗的領導、名家大師、勞動模范，組建思政教育“師資庫”，定期開展政策理論研究、教學交流、典型宣傳等工作，打造優勢互補、資源共享的思政教育“大平臺”。

　　(二)通過有計劃、分步驟的方式配齊建強思政隊伍。一要加快馬克思主義學院建設步伐。把馬克思主義學院建設納入高校領導班子考核的重要內容，加大馬克思主義學科博士點的布局力度，放寬中青年思政隊伍在職讀博的條件和渠道，不斷培養后續隊伍、有效避免“搶人大戰”。二要在高校發展黨員數量和質量上實現新突破。通過優化高校基層黨組織設置，提高黨員發展數量的同時更加注重發展質量，充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，切實把加強黨的建設融入到教育教學管理等各個環節，做到“讓有信仰的人講信仰”;嚴格落實思政課教學科研機構負責人應當是中國共產黨黨員，并有長期從事思政課教學或者馬克思主義理論學科研究經歷的規定。三要持續開展“思政大練兵”。通過廣泛參與、持續宣傳，引導廣大教師自覺修身修為，千方百計留住優秀人才。四要加強師德師風建設。落實《新時代高校教師職業行為十項準則》，用延安精神滋養初心、淬煉靈魂，建立不合格思政教師退出機制，加大對失德教師的懲戒力度，推動師德建設常態化長效化。五要鼓勵建立“名師工作室”，建立青年思政教師成長計劃，實施能力提升工程，做好傳幫帶，讓更多優秀教師加入到思政隊伍當中。

　　(三)聚焦立德樹人總目標，在思政課創新上邁出更大步伐。一要組織專家力量充分發掘延安精神和“西遷精神”的豐富內涵，形成弘揚和傳承的好經驗、好做法，推出一批有質量、高水平的研究成果，推動延安精神和“西遷精神”深度融入高校思想政治教育全過程;認真對我省高校思政教育工作中的先進經驗進行總結和研究，大力推廣“開學第一課”“課前思政三分鐘”等好做法。二要在教學內容、方式上再創新。鼓勵高校將更多傳統文化、革命文化、社會主義先進文化等融入思政教育當中，通過以“學生的成長需要”為本，探索專題式、互動式、體驗式等多種教學模式，培育出更多能夠觸動靈魂的精品課程，切實增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性。三要建立領導干部、兩院院士、先進模范人物、優秀畢業(在校)大學生進高校、上講臺制度，用身邊的事教育身邊的人。四要把網絡思政作為一項戰略性工程來抓。增強“易班網”“中國大學生在線”等網絡陣地的示范性、引領性和輻射度;推動高校建立一批思政類公眾號，推行“網上行走課堂”，為思政教育創造良好網絡環境;及時以權威信息發布回應學生關切，有效應對網絡不良思潮的傳播和影響。

　　(四)加大財政投入力度，切實保障思政教育中的各項政策待遇得以落實。一要大幅度增加高校思政教育投入，設立宣傳培訓、理論研究、社會實踐、網絡教育等專項經費。及時落實思想政治工作、黨務工作隊伍建設、網絡思政工作專項經費等國家規定。二要通過核增學校績效工資總量的方式，設立思政課教師和輔導員崗位津貼，由高校納入績效工資管理。落實高校專職輔導員事業編制，按照師生比不低于1∶200的規定配備到位，穩定和調動輔導員隊伍的積極性。三要對民辦、職業院校等思政教育力量薄弱學校在財政投入等方面予以更大支持，鼓勵利用人工智能、互聯網開展遠程教育，促進優質資源共享。