許銳委員 記者 滿淑涵 攝

　　人口、人才、人力……在今年榆林市兩會上，市政協常委、市科協黨組書記許銳圍繞“人和發展”建言。他認為，推動榆林高質量發展，提升全民科學素質至關重要，必須結合發展目標，大格局思考、系統化布局，做好“人的文章”。

　　“人口是城市發展的基礎。”許銳說，“十四五”時期，城市建設發展要增添活力、激發動力，一方面，要吸引人口向城市集聚，強化基礎設施建設投入，提高城市承載力，擴大城市版圖，有效吸引外出人口回流;另一方面，要持續優化營商環境，吸引外來高精尖人才來榆林投資興業，擴大具備科學素質的公民比例。

　　許銳建議，加大人才引流力度，可依托榆林學院優化專業設置、安排適度擴招等措施吸引更多的外地學子來榆求學、就業、成家，還可以積極主動申辦名牌高校分校、分院，通過增加大學生數量為城市發展提供新生力量。同時，要實施大學生服務企業計劃，健全住房保障制度體系，讓大學生走進來、有事干、留得住。“通過人才吸引企業，通過企業集聚人才，形成良性循環，進一步釋放人口紅利。”

　　公民科學素質是先進生產力發展的基礎，有助于厚植科學沃土、營造創新氛圍。據第十一次中國公民科學素質抽樣調查結果顯示，東部、中部和西部地區的公民科學素質水平分別為13.27%、10.13%和8.44%。而榆林公民科學素質水平達10.2%，居全省第三位，超出全省平均水平。“就目前來看，榆林公民科學素質水平高于西部和中部平均水平，‘十四五’時期，我們要對標東部發達地區追趕超越。”

　　許銳說，科學技術的創造發明與推廣應用都取決于掌握和應用科技知識的人，這部分人正是不斷從億萬個掌握一定科學知識科學方法的公民中產生的。“因此，要看到差距，進一步加強全民科學素質提升工作。”他建議，應在深入調研基礎上，科學制定未來五年榆林公民科學素質提升行動計劃綱要，依托榆林科學技術人才學院，分級分類分批培養各類科技創新人才，加強科普能力建設，為榆林高質量發展提供更強勁的智力支撐。（記者 滿淑涵 高三寶 許鵬）