□ 省政協醫藥衛生體育委員會

　　盲道是城市道路建設的重要元素，是弱視者和全盲者等視力障礙人士出行的必要保障。《中華人民共和國道路交通安全法》第三十四條規定“城市主要道路的人行道，應當按照規劃設置盲道”，并出臺了《無障礙設計規范》《城市道路和建筑物無障礙設計規范》。

　　我國大小城市道路均建設有盲道，整體數量和規模龐大，但在實際生活中，大規模建設的盲道使用效果卻大打折扣。因鋪設規劃不合理、管理不規范、宣傳不到位，盲道鋪設成了“盲目”工程，“盲道無盲人”，盲道問題成了典型的“房間里的大象”。

　　一、盲道鋪設規劃不合理。存在中斷、急轉彎現象，盲道設置緊貼路障、路邊緣，馬路上的人行橫道中沒有盲人專用通道;公交車站附近沒有盲道引領，公交車站候車站牌附近沒有提示盲道。

　　二、盲道管理不規范。部分盲道磚已經磨得與周圍的普通磚塊無異;盲道被井蓋、自行車、電動車、汽車等障礙物阻斷，小攤販、正常行人也經常占用盲道，導致盲道沒有更好服務盲人。

　　三、市民對盲道和盲人的保護意識不強。人們對于盲道和盲人的保護意識不強，盲道被隨意占用，加劇視力障礙者出行的恐懼，導致盲道進一步被破壞，進入“盲道沒人走—盲道沒人管—盲道被占用和破壞—盲道更走不了”的惡性循環。

　　規范盲道的建設和管理，讓盲道真正成為視力障礙人士的“眼睛”和“拐杖”。

　　為此建議：

　　一、結合實際合理鋪設盲道。嚴格按照《無障礙設計規范》《城市道路和建筑物無障礙設計規范》等要求設置盲道;實地考察路面環境，分析視力障礙人士可能的需求，在盲道的鋪設過程中盡量減少不必要的彎路，禁止盲道上出現井蓋等障礙物，杜絕盲道中斷等現象，保證盲道的連續性、安全性和便捷性;在馬路上的人行橫道中設置盲人專用通道，公交車站附近設置引領盲道。

　　二、加強盲道日常管理與修復。城管部門應定期組織修復磨損嚴重的盲道，清理盲道上的障礙物，檢查盲道使用狀況，對占用盲道的自行車、電動車、汽車，小攤販以及其他破壞盲道的單位或個人予以警告和處罰，保持盲道通暢無阻。

　　三、強化保護盲道和盲人的宣傳教育。通過學校、社區、多媒體等多種途徑，加強宣傳教育力度，提高市民對盲道保護的認知度;在人行道周圍特別是在人流量密集區，張貼盲道提示標語，號召大家保障盲道暢通。