□ 孫浩奇 崔逢奇

　　樓還是那棟樓，房還是那套房，可是家住商洛學院小區的居民們感受卻完全不一樣，門樓煥然一新、綠化賞心悅目、迷你健身廣場設施齊全、物業綜合服務中心干凈整潔……提起老舊小區改造，大家都贊不絕口。

　　窺一斑而知全豹。商洛學院小區人居環境的“大變臉”，正是商洛市商州區老舊小區改造的一個縮影。

　　近年來，商州區住房和城鄉建設局全面貫徹落實省市兩級政府關于老舊小區改造的工作部署，認真踐行習近平總書記“以人民為中心”的發展思想，以改造促社區共建、強黨建引領社區共治，積極探索中心城區老舊小區改造模式，在各級部門調研指導、支持鼓舞下，轄區一批老舊小區的基礎配套功能得到完善，居住環境得到美化，居民幸福指數不斷提高。

　　多措并舉 推動老舊小區改造

　　老舊小區改造，既是一項民生工程、暖心工程，又是一項發展工程，直接關系到群眾的獲得感、幸福感。

　　商州區住房和城鄉建設局局長王立峰說：“商州區住房和城鄉建設局始終將城鎮老舊小區改造作為解決市民‘急難愁盼’問題的實踐載體和落實‘我為群眾辦實事’實踐活動的重要舉措，結合商州實際，建立起由區老舊小區改造工作領導小組負責頂層設計、區房管局和南秦投資公司合力推進、施工單位具體實施的三級高效管理模式，從管理層面保障了整個改造工作的穩步推進。”

　　抽調精干力量，嚴格按照中省市關于全面推進城鎮老舊小區改造工作要求，對全區所有老舊小區進行了地毯式摸排調研。對基礎條件差、急需改造的，群眾基礎好、改造意愿強烈的，符合改造政策且改造效果明顯的三類小區優先改造。

　　采取精心謀劃包裝項目爭取國家老舊小區專項資金、爭取老舊小區中省市上級補助資金、正向引導小區業主單位和住戶自籌資金參與項目建設、由業主單位將單位閑置資產交由南秦投資開發公司運營產生收益彌補項目資金缺口等四種籌資方式，多渠道籌集老舊小區改造資金。

　　2020年以來，全區計劃投資2.44億元，實施改造提升老舊小區19個。截至目前，已完成老舊小區改造項目14個，涉及758戶30棟樓，總建筑面積約9.22萬平方米，其中“商洛學院住宅小區改造”被列入全國老舊小區改造示范項目。

　　問需于民 滿足群眾“急難愁盼”

　　大部分老舊小區由于建設年代久遠且缺乏有效管理，不同程度存在各種各樣的矛盾和問題，在改造過程中，必須充分考慮居民的切身感受。

　　商洛學院小區居民樓始建于上世紀80年代初，小區總占地1.05萬平方米，總建筑面積2.41萬平方米，涉及住戶140戶約462人。小區環境整體臟亂差、私搭亂建嚴重、車輛亂停亂放、樓頂滲漏、雨污分流不暢、消防設施短缺等問題十分突出，居民怨氣滿腹，意見很大。

　　商州區老舊小區改造工作啟動后，商洛學院小區被納入第一批老舊小區改造范圍。實施小區管線改造，新建雨水管道，改造污水、給水、供熱、供電等各類管線，實施道路硬化，鋪設人行道透水磚，解決小區路面積水問題。全面翻新屋頂，解決樓頂漏水問題。打通消防通道，增補消防設施，增建小區綠地、活動場地，安裝健身器材。

　　“改造后，小區環境越來越好，出行更方便，我們住在這里舒心多了。”住戶李先生高興地說。

　　在實施老舊小區改造工作中，區住房和城鄉建設局按照“一區一策、一樓一策”的改造原則，結合國家改造政策和居民意愿，通過入戶摸底、聯席會議、與業主代表溝通等多渠道征集業主訴求，確保公示改造效果圖讓業主“安心”，公開公示改造主材讓業主“放心”，按設計規劃進度施工早日完成小區提升讓業主“舒心”，努力提升人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

　　以民為本打造老舊小區改造樣板

　　商洛學院小區居民樓改造內容主要涉及5棟住宅樓、1處附屬用房、5間倉庫、1座大門、管線更換等。

　　老舊小區改造過程中，有的居民亂搭亂建，不愿意配合拆除;有的小區居民因為施工造成短暫停水，對施工人員抱怨很大，改造工作對居民生活帶來一定影響。

　　為確保改造工作順利推進，區住房和城鄉建設局大力推行“321”工作法，提前30天公示通知轄區所有老舊小區居民和產權單位;提前20天通知到樓棟、單元，由住戶選出業主代表對接改造工程中相關事宜;提前10天與業主代表一起入戶，告知每一戶業主需要臨時搬離和配合的重要事項，以免在居家改造中造成不必要的工程拖延和群眾財物損傷，化解了小區長期以來存在的業主和后勤部門之間的管理矛盾。

　　“雖然困難重重，但改造之后，小區環境變美了，居民生活變好了，最終贏得群眾肯定和支持。”區住房和城鄉建設局辦公室工作人員說。

　　如今改造后的商洛學院小區，科學有效管理的措施和經驗，已經成為商州區老舊小區改造工作的參照樣板，其他老舊小區在改造中和改造后，都會以此為基礎，結合自身特點形成更加完善的管理舉措，把老舊小區改造成果保持得更好、更長。

　　民生無小事，枝葉總關情。商州區住房和城鄉建設局問計于民、問需于民，用老舊小區改造出的新面貌贏得民心，切實把實事辦好、把好事辦實，真正讓廣大群眾共享到城市發展的成果、社會進步的福祉。