□ 孫慶聚

　　5月27日，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了《中國共產黨政治協商工作條例》(以下簡稱《條例》)，并正式頒布實施。這是在中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設發展史上樹起的一座嶄新里程碑，對全面加強黨對政協工作的領導，提高政治協商工作科學化、制度化、規范化水平，堅持和完善我國新型政黨制度，鞏固和發展愛國統一戰線具有重要意義，為規范、有序、高效做好新時代政治協商工作提供了根本遵循和制度保障。

　　中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是當代世界政治文明中具有鮮明中國特色和獨特政治優勢的新型政黨制度。在堅持和發展中國特色社會主義的新時代，面對實現中華民族偉大復興的歷史使命和時代責任，如何充分發揮中國共產黨領導的多黨合作和政治協商這一具有鮮明中國特色和獨特政治優勢的新型政黨制度的作用，切實保證社會主義協商民主政治建設始終沿著科學化、制度化、規范化的軌道健康高質量發展，是實現國家治理制度和治理體系現代化、確保社會主義中國長治久安，必須鄭重面對和科學回答的重大時代課題。《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在認真總結中國共產黨領導的多黨合作和政治協商新型政黨政治制度建設歷史經驗基礎上，充分吸收新時代中國特色社會主義協商民主政治建設的寶貴成果，以黨內立法的形式，把做好新時代政治協商工作，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，必須堅持黨對政治協商工作的全面領導，必須堅持正確政治方向，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，必須堅持人民至上、以人民為中心的協商立場，必須堅持圍繞中心、服務大局的基本工作原則，必須堅持聚同化異、凝聚共識、匯聚合力的目標追求和責任擔當等一系列帶有方向性、根本性、原則性的重大問題，加以系統化地明確界定，這就為穩妥扎實地做好新時代政治協商工作提供了壓艙石和定盤星。

　　政治協商作為具有鮮明中國特色的民主政治形式，是當代中國共產黨人對世界人類政治文明的獨特歷史貢獻，其本身是一個系統工程，內涵十分豐富。其中不僅包含了協商主體、協商對象、協商內容、協商形式、協商平臺、協商組織、協商架構、協商成果等諸多具象性要素，同時也包含了協商流程的運轉、協商行為的協調、協商成果的轉化運用等諸多抽象性要件。上述兩個方面的要素和要件，在政治協商的具體運作和實際操作中，大都是通過建立健全工作制度和工作機制來實現的。《條例》的制定，正是集新時代政治協商工作的制度和機制建設之大成，通過對業已形成并被實踐證明有效管用的政治協商制度和機制，在系統化、完整化的基礎上，進一步加強科學化、制度化、規范化，使之成為新時代政治協商工作的法式和圭臬。從這個意義上講，《條例》的出臺不僅為我們做好新時代政治協商工作提供了必需遵循的鋼規鐵律，也標示了必須堅守的底線和紅線。

　　人民政協作為統一戰線的組織、多黨合作和政治協商的機構、人民民主的重要實現形式，是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。當下，明確和把握人民政協是專門協商機構的特征性定位，認清和發揮人民政協在新時代政治協商中毋庸置疑和無可替代的專門協商平臺作用，對于做好新時代的政治協商工作十分重要、尤為關鍵。《條例》對新時代人民政協的性質定位和應當發揮的職能作用都作出了進一步的明確規定，對政協委員在推進新時代政治協商中如何履職盡責也提出了剛性化要求。這不僅為我們打造新時代的有為政協提供了法的依規和足夠底氣，也為我們做合格稱職委員提供了法的保證和持久動力。

　　孟子有云：“不以規矩，不能成方圓。”“不以六律，不能正五音。”《條例》是做好新時代政治協商工作的規和矩，是規范新時代政治協商工作的律和法。有法必依，有規必循，有矩必蹈，是我們應有的法律自覺。《條例》的制定和實施標志著新時代的政治協商已經進入科學化、制度化、規范化、法律化的新境界，實現了歷史性的新跨越。我們堅信，只要認真學好《條例》，堅定不移地貫徹落實好《條例》，新時代政治協商工作就一定能夠實現新的歷史性突破。

　　(作者系全國政協文化文史和學習委員會副主任，轉自《人民政協報》)