如何適應新要求做大做強首位產業，如何促進工業集中區轉型升級，如何推動區域經濟發展，如何加快實現追趕超越……6月23日至24日，商洛市政協召開專題議政性常委會議，組織政協常委、委員、相關部門緊扣“做大做強首位產業、推動工業集中區轉型升級”進行專題協商議政。

　　“會前，市政協組織各相關部門和政協常委，深入開展調研，認真撰寫報告，做了大量艱苦細致的工作，各縣區政協圍繞工業集中區和縣域經濟首位產業也開展自主調研，為協商議政做了充分準備。這次常委會，市政協專門聚焦首位產業發展開展專題協商議政，希望委員們努力為做大做強首位產業、推動工業集中區轉型升級，推進全市高質量發展作出新的更大貢獻。”商洛市政協主席王寧崗表示。

　　這一專題選到了商洛市委市政府的心坎上。市政府副市長劉偉和委員們交流時表示，“首位產業、特色集群培育是商洛轉型之基、發展之要，只有通過做大做強首位產業來增強經濟實力，不斷形成新的經濟增長點，才能推動發展、解決問題。”

　　隨著市委、市政府關于《加快產業集群化發展二十條措施》《優化產業布局培育首位產業推動工業集中區高質量發展的指導意見》等系列文件的出臺實施，明確各縣區工業集中區首位產業，全市工業集中首位產業發展格局初步形成。

　　洛南縣域工業集中區是2009年經省政府批準的首批省級重點工業園區，已成為助推縣域經濟發展的“主引擎”。

　　市政協委員、洛南縣政協主席李江峰建議，應明晰發展定位抓規劃，始終堅持走園區化、集群化、產業化和新型工業化發展道路，聚焦產業抓鏈條，突出品牌效益抓特色，以創建省級經開區為抓手，以“開放創新、集約高效、綠色生態”為導向，著力搭平合、引項目、興產業、育集群，做大做強首位產業和特色產業。

　　在丹鳳縣，葡萄酒的發展不僅是一個經濟話題，也是一個具有人文情懷，有著豐富的歷史文化內涵，彰顯社會綜合效益的新命題。丹鳳葡萄酒既是三產融合的龍頭企業，又是具有地域特色的文化符號。

　　做強縣域經濟首位產業，擦亮丹鳳葡萄酒“金字招牌”。市政協委員、丹鳳縣政協主席王舒建議，要立足高遠，將丹鳳葡萄酒發展納入市委、市政府發展規劃戰略部署，堅守品牌意識，加強行業規范管理，打造“工農聯盟”性質的“文化經濟共同體”，做好丹鳳葡萄酒文化挖掘整理，講好紅酒產區和發展故事，讓葡萄酒文化成為真正的文化符號和地理標識。

　　“商洛每個縣(區)確定1個首位產業，2至3個特色產業，方向明確、布局合理、特色鮮明。在發展首位產業過程中應立足當地生態、區位、資源、文化‘四大潛能’定位培育，還要依托當地骨干龍頭企業帶動發展。”市政協委員、柞水縣政協主席王博講道。

　　“骨干龍頭企業的帶動作用的確不可小覷。”市政協常委、市城投公司董事長葉春祥建議，要大力培育骨干龍頭企業，各縣區首位產業都要培育一批骨干企業和至少一個龍頭企業，建立骨干企業領導聯系機制，在每個首位產業培育至少一家上市企業，通過上市，推動企業不斷規范提升品牌影響力、技術創新能力、營運管理能力等核心競爭力。

　　“做大做強首位產業，還要處理好首位產業與特色產業的關系。”市政協常委、陜西藍晟醫藥有限公司總經理藍艦講到，“商洛得天獨厚的自然資源是發展的最大特色和優勢，要正確處理生態環境保護與工業發展的關系，落實‘生態立市’戰略，堅定不移發展生態產業，走好首位產業綠色低碳循環發展之路。”

　　“首位產業發展過程中，產業集群成鏈水平不高是普遍存在、急需解決的問題。”參與調研活動的市政協委員、市商務局黨組書記韓東文建議。在首位產業的培育發展上，一旦確定產業發展方向，切忌“翻燒餅”“瞎折騰”，要堅持‘—張藍圖干到底，一任接著一任干’，要真正做到依托比較優勢，實施延鏈補鏈，用5年至10年培育一個在全國有影響力的首位產業，打造全產業鏈集群。

　　沒有落后的產業，只有落后的產品。市政協常委、市服務業發展中心副主任陳發春建議，積極探索科技金融體系，強化秦創原(商洛)建設，加快落實高管、骨干人才激勵政策，推動人才與產業鏈、創新鏈深度融合，用以科技創新支撐首位產業高質量發展。

　　“要將優化營商環境作為首位產業做大做強的重要保障，使企業來得了、落得住、能發展。”

　　“要處理好工業集中區首位產業與縣域經濟支柱產業的關系。”

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　　此次常委會上，調研組成員和委員們累計提出9大類160條做大做強首位產業、助推工業集中區轉型升級的意見和建議，從不同側面展示了新一屆委員服務大局、勇于擔當、能參善謀的新風貌。

　　市政協副主席、專題調研組組長夏啟宗表示，將認真歸納整理此次專題調研意見建議，形成一份質量高、操作性強的調研報告后送市有關部門，為黨委、政府決策提供參考，為推進全市高質量發展邁出更大步伐貢獻政協力量。（實習記者 寇靜 記者 王斌 通訊員 田莉 白為）