□ 記者 唐冰 何欣潤

　　城市發(fā)展，承載著人民群眾對美好生活的向往，關(guān)乎百姓的獲得感、幸福感、安全感。延安市政協(xié)六屆二次會議期間，圍繞提升城市建設(shè)管理精細(xì)化水平，讓高質(zhì)量發(fā)展成果更好惠及民生，延安市政協(xié)委員張明生、馮峰、蘇建軍從不同角度積極建言獻(xiàn)策。

　　“城市雙修”是指生態(tài)修復(fù)、城市修補，是治理“城市病”、改善人居環(huán)境、轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的有效手段。2017年以來，延安作為全國第二批“城市雙修”試點城市，堅持以“改善人居環(huán)境、縫合城市山水、拓展公共空間、保護(hù)革命舊址、實現(xiàn)人景城良性互動”為目標(biāo)，扎實開展城市生態(tài)修復(fù)、功能修補，著力提升城市人居環(huán)境品質(zhì)，各項工作取得積極成效。

　　“延安‘城市雙修’靶向施治、對癥下藥，實施了火車站、棗園路等多個雙修項目，解決交通擁堵效果顯著，但仍有交通擁堵問題亟待解決。”張明生介紹說，由于南河濱路拓寬改造項目只到柳林橋，柳林橋以南仍是雙車道，且柳林橋南側(cè)的虎頭峁橋和麗景橋均為雙車道，嚴(yán)重影響了火車站去往機(jī)場方向的通行能力，在柳林橋附近形成了新的交通堵點，亟待提升改造。此外，由于楊家?guī)X大橋—師范路交叉口交通改善方案尚未落實，每到上下班時間，楊家?guī)X大橋周邊便會擁堵，嚴(yán)重影響了市民出行。

　　張明生建議，把火車站雙修項目中的南河濱路繼續(xù)往柳林橋以南拓寬，并實施其他配套拓寬項目，打通交通堵點，緩解火車站周邊交通壓力。針對新老城連接段楊家?guī)X橋周邊交通擁堵問題提出改善方案，盡快緩解楊家?guī)X大橋通行壓力。

　　隨著人們生活節(jié)奏的加快，“小飯桌”越來越普遍。據(jù)馮峰介紹，延安市區(qū)周邊有60多所中小學(xué)校，由于多數(shù)中小學(xué)都沒有提供就餐服務(wù)，60%以上的中小學(xué)生都在學(xué)校周邊的“小飯桌”就餐。

　　“‘小飯桌’雖然減輕了工薪階層家長的負(fù)擔(dān)，為社會解決了一些就業(yè)崗位，但也客觀存在著消防安全、公共衛(wèi)生安全、食品安全等多重隱患，需要加強(qiáng)監(jiān)管，讓家長放心、社會放心。”馮峰建議，要明確主管及監(jiān)管部門，結(jié)合實際制定相應(yīng)管理辦法，規(guī)范“小飯桌”經(jīng)營，督促經(jīng)營戶辦理相關(guān)證照，建立黑紅榜及退出機(jī)制;加強(qiáng)從業(yè)人員監(jiān)管，開展崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期開展環(huán)境、衛(wèi)生、安全檢查;規(guī)范從業(yè)場所標(biāo)準(zhǔn)、招錄學(xué)生數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)和收費標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)事項，公示監(jiān)督舉報電話。

　　2011年5月1日，醉駕入刑，催生了代駕行業(yè)蓬勃發(fā)展。但不容回避的是，代駕行業(yè)也遭遇了“成長的煩惱”。

　　“延安市現(xiàn)有各類代駕人員近千名，他們大部分是兼職。因未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、未正式通過平臺注冊，‘黑代駕’引發(fā)的糾紛五花八門。”蘇建軍說。

　　如何規(guī)范代駕行業(yè)，更好地服務(wù)市民平安出行?蘇建軍建議，對于代駕這一新型職業(yè)，要按照職業(yè)化的要求，對涉及代駕業(yè)務(wù)的公司及從業(yè)人員實行備案制，行政主管部門要對其進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。同時，根據(jù)有關(guān)法律和要求，提供有償服務(wù)的代駕人員要做到遵循備案條件，如提供本人身份證件、駕駛證，具有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型三年以上實際駕齡，提供身體健康、無精神病史、無犯罪記錄等證明。

　　針對加強(qiáng)代駕行業(yè)規(guī)范管理，蘇建軍建議，相關(guān)部門盡快制定代駕服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，實行服務(wù)費明碼標(biāo)價，嚴(yán)厲打擊違規(guī)亂收費行為;加強(qiáng)規(guī)范化管理，每年組織代駕服務(wù)培訓(xùn)，要求代駕人員穿著標(biāo)志明顯的服裝并佩戴上崗證上崗。