今年政府工作報(bào)告指出，百年大計(jì)，教育為本;促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提升。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)建設(shè) 。

　　“三農(nóng)”問題一直是中央政府最為關(guān)切的重大議題，農(nóng)村教育因?yàn)槠渲匾淖饔茫?ldquo;三農(nóng)”問題中占據(jù)著十分特殊的位置。緊盯著農(nóng)村教育問題，商洛市政協(xié)委員積極建言獻(xiàn)策。

　　馮紅英：城鄉(xiāng)教育差距永遠(yuǎn)是我關(guān)心的問題

　　“商洛市整體城鎮(zhèn)化率相對(duì)較低，農(nóng)村人口占比較高，義務(wù)教育水平城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大。農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量不容樂觀。”商洛市政協(xié)委員、洛南縣政協(xié)副主席馮紅英說，當(dāng)前，商洛城鄉(xiāng)教育差距大，鄉(xiāng)村教育觀念和教學(xué)手段落后、城鄉(xiāng)教育資源配置不均衡，教師工作積極性和職業(yè)榮譽(yù)感有待提高。但是，農(nóng)村孩子對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求大，致使“進(jìn)城求學(xué)” 現(xiàn)象加劇。

　　馮紅英憂心的講，“進(jìn)城求學(xué)”現(xiàn)象一定程度造成人員和資金從農(nóng)村流出，嚴(yán)重的話會(huì)影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施 。

　　馮紅英建議，差別化管理農(nóng)村學(xué)校，建立農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校動(dòng)態(tài)管理和考核制度，加大鄉(xiāng)村教育投入，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。同時(shí)建議村組織成立教育委員會(huì)，積極引導(dǎo)家庭教育，形成家校共育合力。建立城鄉(xiāng)共享教育資源平臺(tái)。培養(yǎng)農(nóng)村教師隊(duì)伍，建立常態(tài)化教研機(jī)制，逐步縮小城鄉(xiāng)教育水平差距。設(shè)立“鄉(xiāng)村教育獎(jiǎng)”同時(shí)大力提高鄉(xiāng)村教師政治地位。

　　商洛民盟總支：要積極解決農(nóng)村教育“空心化”問題

　　記者了解到，民盟提案中提及，當(dāng)前商洛部分農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象較嚴(yán)重，由于生源流失嚴(yán)重而出現(xiàn)了“麻雀學(xué)校”和“空巢學(xué)校”，一些村級(jí)教學(xué)點(diǎn)僅僅有十幾名甚至幾名學(xué)生，且普遍存在一些問題。

　　小規(guī)模的農(nóng)村學(xué)校處于教育體系的最末端，是義務(wù)教育的最前線，正是防止農(nóng)村教育“空心化”的最佳著力點(diǎn)。

　　民盟總支建議，統(tǒng)籌加強(qiáng)鎮(zhèn)村小規(guī)模學(xué)校和寄宿制學(xué)校的建設(shè), 統(tǒng)籌農(nóng)村學(xué)校的布局規(guī)劃 ，強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，配備優(yōu)秀鄉(xiāng)村小學(xué)校長(zhǎng)，加強(qiáng)學(xué)校管理。對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校骨干教師進(jìn)行培訓(xùn)。強(qiáng)化師德師風(fēng)，落實(shí)教師家訪、為學(xué)困生無償輔導(dǎo)等基本職責(zé)。發(fā)揮城區(qū)優(yōu)質(zhì)名校作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校指導(dǎo)幫扶，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校的教育質(zhì)量和辦學(xué)水平全面提升。

　　針對(duì)農(nóng)村家庭教育落后問題，民盟建議，開辦線上家長(zhǎng)學(xué)校，加強(qiáng)家校聯(lián)系，學(xué)校與家長(zhǎng)的主動(dòng)溝通，引導(dǎo)他們正確有效地教育孩子，對(duì)沒盡到責(zé)任的家長(zhǎng)，通過必要手段督促其履行家長(zhǎng)的責(zé)任。多種手段提高家庭教育水平，共同促進(jìn)鄉(xiāng)村孩子的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。

　　龔勝利：農(nóng)村中小學(xué)課后服務(wù)資金很關(guān)鍵

　　“2021年‘雙減’工作實(shí)施以來，商洛市規(guī)范有序推進(jìn)課后服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)全市有需求的義務(wù)教育階段學(xué)校全覆蓋，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村中小學(xué)、特別是小規(guī)模學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)短缺問題十分突出、亟待解決。”商洛市政協(xié)委員、教育局副局長(zhǎng)龔勝利說，鄉(xiāng)村教育不能只管課堂教育，課后服務(wù)也很關(guān)鍵。課后服務(wù)可以從一定程度上彌補(bǔ)城鄉(xiāng)教育資源的不均衡，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校的教育資源二次分配。

　　“落實(shí)好省發(fā)改委、省財(cái)政廳和省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)校課后服務(wù)工作的通知》及商洛市《關(guān)于印發(fā)教育領(lǐng)域市以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》的文件是關(guān)鍵。”龔勝利說。

　　據(jù)記者了解，目前商洛市未建立市、縣區(qū)政府財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制，現(xiàn)行服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低。收費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)明顯低于安康、漢中、寶雞、榆林等市，農(nóng)村學(xué)校課后服務(wù)費(fèi)用嚴(yán)重收不抵支，直接制約著學(xué)校課后服務(wù)工作的正常開展。

　　龔勝利建議，落實(shí)省發(fā)改委、省財(cái)政廳和省教育廳及商洛市政府辦公室文件，加大財(cái)政投入力度。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生減免的課后服務(wù)費(fèi)，由市、縣區(qū)財(cái)政承擔(dān)、予以補(bǔ)足補(bǔ)齊。建立財(cái)政預(yù)算撥付機(jī)制。對(duì)農(nóng)村學(xué)校所需課后服務(wù)費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算，隨同公用經(jīng)費(fèi)一并及時(shí)足額撥付。建立公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充機(jī)制，針對(duì)課后服務(wù)所需的設(shè)備設(shè)施等，可以納入有關(guān)項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施。(記者 王斌 通訊員 戴寒興)