記者 杜靜波 攝

　　8月29 日上午，省政協將召開“落實‘兩個毫不動搖’ 推動民營經濟發展壯大”專題協商會。

　　省政協常委，萬科西北區域事業集團首席合伙人、首席執行官、西安公司首席合伙人郭繼勛發言：

　　7月19日，《中共中央、國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》重磅出爐;8月1日，國家發展改革委等八部門聯合對外發布《關于實施促進民營經濟發展近期若干舉措的通知》;今年陜西省委省政府印發了《大力服務民營經濟高質量發展十條措施》，都對推動民營經濟工作提出新要求給予新期待。作為經濟界和房地產行業代表，建議重點解決好四個方面的問題：

　　一是解決好市場發展信心問題。當前經濟恢復相對緩慢，下行壓力依然很大，民營企業發展面臨諸多困境。建議通過專題調研、事項督辦、領導包抓、媒體宣傳等形式廣泛聽取民意企業意見建議，幫助企業解決實際問題，營造良好的政務、法治、市場和輿論環境，營造尊重民營企業和民營企業家的良好氛圍，讓民營企業有市場，民營企業家有生意。

　　二是解決好具體政策落地問題。需進一步完善涉及民營企業的政策落地機制，對減稅降費、金融服務、科技創新等支持民營經濟發展的政策措施應及時向民營企業推送，頂格執行國家減稅降費等政策，切實為企業減負紓困。同時建議政府相關部門研究各行業新形勢新特點，前置推出促進民營經濟平穩健康發展的政策措施，用好政策工具箱，科學施策、綜合施策、精準施策。西安作為經濟首位度高和人口長期凈流入城市，應靈活運用政策杠桿，做以下政策優化：(1)優化“認房認貸”政策到“認房不認貸”。只要購房者名下無房，不管其有無貸款記錄，都可按照首套房進行認定，以減輕首付比例和房貸利率、稅費等;(2)降低首付比例，下調貸款利率，降低存量房貸款利率，以降低購房者上車門檻，降低還款負擔。(3)有節奏放松限購、限貸、限售、限價政策，激活一手和二手房市場，更好地滿足剛需和改善型需求。

　　三是解決好企業融資困難問題。包括房地產行業在內的很多行業都與金融密切相關，沒有金融支持，就是無本之木無源之水。各渠道融資支持舉措應加快落地，降低民營企業的融資成本，各部門要落實好財政貼息獎勵獎補政策，鼓勵擔保公司進一步下調擔保費率，銀行建立民營房企融資成本管理長效機制，助力緩解房企償債壓力，穩定市場預期，為民營房企發展營造良好的氛圍，讓金融“活水”源源不斷流入。

　　四是解決好個別歷史遺留問題。“新官不理舊賬”等歷史遺留問題嚴重影響著民營經濟發展，幫助化解歷史遺留問題，能讓更多民營企業消除顧慮、輕裝上陣、加快發展。以我省租賃住房納保流程效率方面為例，還有一些可優化的空間。建議對部分建成年代較久、因各種原因導致項目證照不全而造成項目納保困難的項目，明確政府主責單位及具體細則辦法，協調自規、住建、消防、環保等部門予以依法補辦，或由政府成立聯合工作組(一個窗口受理)，避免企業多頭對接導致實際無法推進。