記者 杜靜波 攝

　　8月29 日上午，省政協將召開“落實‘兩個毫不動搖’ 推動民營經濟發展壯大”專題協商會。

　　省政協委員，中國證監會陜西監管局黨委書記、局長兼西安稽查局局長魚向東介紹：

　　民營企業是推進中國式現代化的生力軍和高質量發展的重要基礎，在促進增長、保障就業、活躍市場、改善民生等方面發揮著重要作用。陜西民營企業總體規模較小，以中小微企業為主。近幾年來，新冠疫情對民營經濟沖擊較大，加之受原材料價格上漲、訂單不足、用工難用工貴、應收賬款回籠慢、物流成本高等因素影響，中小型民營企業成本壓力進一步加大，一些企業經營困難加劇，集中表現為收入利潤下滑，融資難、融資貴，員工流動度大、人才稀缺，缺乏核心技術產品、市場競爭激烈等。

　　私募股權和創業投資基金作為資本市場直接融資體系的重要組成部分，在支持民營企業、中小企業創新創業方面能夠發揮獨特的、不可替代的作用。近年來，我省加快秦創原創新驅動平臺建設，推動私募基金發展進一步提速，在支持科創企業融資、助推區域產業升級等方面成效明顯。

　　在快速發展的同時，當前我省私募基金發展仍存在一定瓶頸：一是行業規模偏小，居全國第20位，低于平均數(6700.83億元)，且在中西部落后于川、渝、晉、贛等省市。二是頭部機構較少。三是政府引導基金規模效應不足。上述問題進一步導致基金培育功能發揮不夠充分，對民企占多數的省級上市后備企業、專精特新小巨人投資占比僅45%、29%，新增上市公司滲透率30%，促進創新創業仍有較大提升空間。

　　近期，中共中央、國務院發布《關于促進民營經濟發展壯大的意見》，《私募投資基金監管條例》即將正式實施，有利于民營經濟發展、私募基金作用發揮的政策環境進一步優化。應乘勢而上、靶向發力，助推私募基金行業做大做強，為民營經濟高質量發展提供更加有力的支持。

　　一是整合資源，壯大私募機構基金規模。進一步優化整合各級國有投資板塊，打造一批規模大、實力強、專業精的投資機構，清理合并存量基金，扭轉“小散弱”局面。統籌財政性資金，廣泛吸納央企、金融機構、民營資本等外部資金，支持投資機構多渠道融資，擴大資本實力和資金來源，促成具有一定規模的母基金。

　　二是精準賦能，強化基金與產業的對接。根據產業布局有針對性打造基金集群，借助地理區位、股權權屬等進一步強化關聯，幫助民企特別是高科技企業、重點產業鏈企業對接資本。高標準建設基金聚集區，提升秦創原、西安科創基金園規劃建設和運營水平，為基金創設、投資、運營、退出提供全流程、一站式服務。

　　三是抓實改革，持續優化基金營商環境。推進基金注冊便利化，縮短注冊周期，讓有資質、有能力、合規的機構基金及時落地。出臺對標東部、領先中西部的政策優惠和獎勵標準，吸引頭部機構在陜落地、來陜投資。鼓勵省內有資質的銀行、券商積極拓展基金業務，提升服務質量，為基金業加快發展提供支持。