近年來(lái)，山陽(yáng)縣政協(xié)始終把政協(xié)提案作為政治協(xié)商的有益形式、民主監(jiān)督的有力手段、參政議政的有效渠道，充分發(fā)揮政協(xié)提案為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言、為人民群眾所想代言、為政協(xié)工作推進(jìn)立言的重要作用，通過(guò)嚴(yán)把選題、辦理、轉(zhuǎn)化三個(gè)關(guān)口，全面提升提案工作質(zhì)量和水平，為加快打造“一都四區(qū)”示范縣、建設(shè)“五好山陽(yáng)”貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。

　　立足“三個(gè)突出”，把好提案選題關(guān)

　　突出“黨政所需”切選題。突出提案圍繞中心、服務(wù)大局的政治擔(dān)當(dāng)，圍繞發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、穩(wěn)定市場(chǎng)主體等全局性問(wèn)題，廣泛征求相關(guān)部門和社會(huì)各界意見(jiàn)建議，召開骨干委員座談會(huì)“訂制”提案，征集印發(fā)《提案選題參考目錄》，提供參考項(xiàng)目115個(gè)，立案的提案中，事關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和生態(tài)文明建設(shè)的提案占提案總數(shù)60%以上，助力縣委政府的工作中心已成為提案選題的重點(diǎn)。

　　突出“群眾所盼”切選題。突出提案關(guān)注民生、反映民意的為民之責(zé)，針對(duì)群眾反映的比較集中的移民小區(qū)后續(xù)管理、農(nóng)村飲水安全、居民養(yǎng)老服務(wù)、教育“雙減”政策落實(shí)等民生問(wèn)題，組織委員開展專題調(diào)研，提出了一批關(guān)注熱點(diǎn)、貼近民心、服務(wù)民生的好提案，十屆政協(xié)以來(lái)，收到民生領(lǐng)域提案136件、立案109件，社會(huì)關(guān)注的急難愁盼問(wèn)題已成為提案的熱點(diǎn)。

　　突出“自身所長(zhǎng)”切選題。突出發(fā)揮委員聯(lián)系群眾及專業(yè)領(lǐng)域的界別優(yōu)勢(shì)，通過(guò)線上、線下培訓(xùn)，動(dòng)員委員從自身專業(yè)領(lǐng)域中、從熟悉的問(wèn)題中、從所聯(lián)系的界別群眾中，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、思考挖掘，所提的關(guān)于濱河休閑長(zhǎng)廊建設(shè)東延，關(guān)于擴(kuò)大連翹產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一批有預(yù)見(jiàn)性的提案，得到相關(guān)部門的重視和采納，專業(yè)性、全局性、前瞻性已成為提案的亮點(diǎn)。

　　堅(jiān)持“四條路徑”，把好提案辦理關(guān)

　　堅(jiān)持“三責(zé)”聯(lián)動(dòng)明責(zé)任。強(qiáng)化政府牽頭包抓、政協(xié)領(lǐng)銜督辦、督查辦定期督查的“三責(zé)”聯(lián)動(dòng)責(zé)任，按照“五個(gè)限時(shí)辦結(jié)”要求，制定提案辦理時(shí)間表和路線圖，承辦單位主要負(fù)責(zé)人牽頭抓總擔(dān)實(shí)責(zé)，將提案辦理納入重要議事日程定期研究出實(shí)招，推進(jìn)辦理見(jiàn)實(shí)效。

　　堅(jiān)持“三化”主導(dǎo)規(guī)程序。提案交辦前，縣政府分管副縣長(zhǎng)逐件審閱研判，召開提案交辦會(huì)，與承辦單位主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，做到交辦精準(zhǔn)化;辦理過(guò)程中，實(shí)行辦前溝通、辦中協(xié)商、辦后回訪“三次溝通”，細(xì)化辦理過(guò)程、量化辦理結(jié)果，做到協(xié)商程序化;提案辦結(jié)后，通過(guò)政協(xié)委員提案辦理通知，從復(fù)函格式、答復(fù)要件及領(lǐng)導(dǎo)審簽等方面統(tǒng)一要求，確保提案辦復(fù)率均達(dá)到100%，做到回復(fù)規(guī)范化。

　　堅(jiān)持“三高”協(xié)同聚合力。高位推動(dòng)，今年對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)關(guān)注度高的26件重點(diǎn)提案，經(jīng)主席會(huì)專題研究，明確由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各專委會(huì)深入跟進(jìn)，并制定重點(diǎn)提案督辦方案，督促承辦單位認(rèn)真辦理，2023年立案的117件提案已辦理112件。高效推進(jìn)，對(duì)當(dāng)下能落實(shí)的提案，集中力量盡快解決，立見(jiàn)成效“利當(dāng)前”;對(duì)需長(zhǎng)期落實(shí)的提案，制定計(jì)劃逐步解決“勤問(wèn)效”;對(duì)暫無(wú)條件落實(shí)的提案，作為以后工作參考“謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”。高頻協(xié)商，組織120名提案者和政協(xié)委員開展提案辦理協(xié)商，聯(lián)合27個(gè)承辦單位深入12個(gè)鎮(zhèn)(辦)的企業(yè)、村居、產(chǎn)業(yè)基地、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地開展協(xié)商督辦，召開重點(diǎn)提案辦理協(xié)商座談會(huì)9次，促進(jìn)提辦雙方形成共識(shí)，著力提高辦理實(shí)效。

　　堅(jiān)持“三措”并舉求實(shí)效。將辦提案與抓項(xiàng)目相結(jié)合，以項(xiàng)目落地促提案落實(shí)，在辦理“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村供水建設(shè)管理的建議”提案時(shí)，積極申報(bào)實(shí)施改造提升供水工程項(xiàng)目，投入項(xiàng)目資金1950萬(wàn)元，全面提升農(nóng)村供水保障能力。將辦提案與抓業(yè)務(wù)相結(jié)合，以業(yè)務(wù)推進(jìn)促進(jìn)提案的落實(shí)，在辦理“關(guān)于豐富鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的建議”提案時(shí)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，督促相關(guān)部門啟動(dòng)18個(gè)鎮(zhèn)辦“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)工作，不斷提升鎮(zhèn)村規(guī)劃引領(lǐng)水平。將辦提案與轉(zhuǎn)作風(fēng)相結(jié)合，讓提案辦理過(guò)程成為深入實(shí)踐調(diào)查研究、有效解決問(wèn)題的過(guò)程，在辦理“關(guān)于助企紓困提振中小微企業(yè)發(fā)展信心的建議”提案時(shí)，33名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓困難企業(yè)33家，深入企業(yè)解決用地、用工等各項(xiàng)手續(xù)14個(gè)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)貸款1.2億元。

　　運(yùn)用“五項(xiàng)制度”，把好提案轉(zhuǎn)化關(guān)

　　運(yùn)用調(diào)研分析制度。堅(jiān)持“不調(diào)研、不提案”原則，力求提案“說(shuō)實(shí)、說(shuō)準(zhǔn)、說(shuō)透、說(shuō)新”，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員對(duì)提案建議的可行性進(jìn)行分析，為建議得到采納和落實(shí)打好基礎(chǔ)，確保建言建在需要時(shí)、議政議在點(diǎn)子上。

　　運(yùn)用審查研判制度。嚴(yán)格按照《政協(xié)委員提案審查工作條例》規(guī)定，實(shí)行“三審定案”，即：收到提案后，大會(huì)提案組修改完善把關(guān)初審;提案提交截止后，提案審查委員會(huì)分析研判，定案復(fù)審;重點(diǎn)提案初選后，政協(xié)主席會(huì)和常委會(huì)聯(lián)審，確保提案的精準(zhǔn)性和可行性。

　　運(yùn)用聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)席會(huì)議制度的優(yōu)勢(shì)，對(duì)重點(diǎn)提案和熱點(diǎn)提案，運(yùn)用聯(lián)席會(huì)議制度推進(jìn)辦理，全年召開提案督辦聯(lián)席會(huì)議23次，確保提案建議落實(shí)到位。

　　運(yùn)用督辦通報(bào)制度。對(duì)重點(diǎn)提案列出問(wèn)題、建議、措施、成效“四張清單”，實(shí)行提案辦理月匯報(bào)、季督查制度，及時(shí)發(fā)布督查通報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

　　運(yùn)用考核評(píng)價(jià)制度。制定《提案辦理工作考核辦法》，將提案辦理工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)考核。同時(shí)，根據(jù)考評(píng)結(jié)果對(duì)優(yōu)秀提案、先進(jìn)承辦單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，極大提高了提案者、各承辦單位和個(gè)人參與政協(xié)提案工作的積極性。（記者 王斌 通訊員 朱超 朱引芳）