□ 實習記者 馮倩楠 記者 白瑤

　　西安市政府工作報告曬出民生答卷：全市城鎮新增就業17.72萬人，城市和農村居民最低生活保障標準分別提高8%和16%，7個社區被命名為全國示范性老年友好型社區，婦女兒童、殘疾人、供銷社等工作取得新進步……

　　2023年，西安市建筑業總產值比上年增長9.6%，資質以上總專包建筑業企業數增長12.4%。

　　“讓更多建筑工人工作有奔頭、待遇有保障、生活有尊嚴，是實現建筑業轉型升級的重要舉措。”對比其他行業，崔程委員發現，因住在臨建工程內，工地工人的生活環境相對難以保障，食品安全、身心健康也存在隱患。

　　如何更好地保障工地工人的權益?崔程建議，面向建筑行業企業征集、評選出優秀工地生活區一體化服務項目，再通過召開現場觀摩會等形式，了解一線工人需求，完善總結相應服務標準，明確一應設施配備清單，并將相應標準向全市工地推廣。

　　“完備的工地生活區內應配有單人間、夫妻間，提供探親室、休息室、食堂、便利商超、洗浴室、洗衣房、茶水間、美發室、應急充電設施、書吧、影吧、衛生保健室、心理輔導室、健身區等。”崔程說。

　　去年，郝劍委員在參加“政協委員進校園”活動時了解到，聽障人群面臨就業難、就業質量不高、就業服務水平不足等問題。

　　經過調研，郝劍提出了“科研先導、產教融合、多方合作”的解決辦法。他建議，以聽障學生就讀學校為基礎，聯合專業醫院、心理機構建立研究中心，研究個體產生聽障問題的原因、分析相關生理反應和對應行為結果，形成指導聽障人士就業的科學理論。依據理論發掘適合聽障人士的產業，形成產教融合的聯合體，建立起適合聽障人士的產業鏈、創新鏈、教育鏈、人才鏈。

　　“聽障人士就業大多受文化水平和工作技能限制。”郝劍認為，應加大聽障人士教育資金投入，進行校企合作，在學校建立實訓基地，探索“訂單式”合作機制，培養聽障人士糕點制作、美甲、電商、推拿、按摩等技能。

　　在政府層面，郝劍建議，應著重與淘寶、抖音、小紅書等線上網絡平臺合作，培養聽障人士網上創業、經商、工作的能力，并為其設置輔助性崗位，如醫療機構的康復理療崗等。

　　去年9月1日實施的《中華人民共和國無障礙環境建設法》提出，城市中心區、殘疾人集中就業單位和集中就讀學校周邊人行橫道的交通信號設施，應當按照標準安裝過街音響提示裝置。

　　“殘障人士想要自強、自立、自信，就要獲得獨立生活、獨立出行的保障。”作為省盲人協會主席，柏華委員長期關注盲人權益，發現大多數斑馬線處都未設置語音通行提示。他建議，由各級盲人協會組織提供數據支持，交通部門根據視障人士出行需求，制定全市信號燈語音提示器安裝計劃，在視障人士頻繁出行和人流集中的路口加裝信號燈語音提示裝置。

　　為幫助視障人士出行，去年，省盲人協會建立了志愿者服務組織。“但不論志愿者還是親友，協助盲人出行都要承擔出行費用。”柏華建議，可參考北京、石家莊等城市的政策，在視障人士乘坐地鐵時，本人及一名陪同人員均可享受免票服務。

　　社區是公共服務和社會治理的基本單元。為打通社區居民供需“最后一公里”，邢小俊委員建議，在規模1500戶以上的社區設立200平方米以內的功能型社區便民服務中心，通過招標采購、定制服務等方式篩選出具有綜合服務能力的社會力量管理運營，制定補貼政策，由街辦或社區負責租賃裝修費用，運營由管理企業自負盈虧。

　　利用智慧化手段促進基層社會治理，張芮委員總結出“全共享、多適應、微服務”原則，建立全方位數字化共享平臺，在數字化實踐的基礎上與時俱進、不斷適應，從微處著眼，對每一個人服務到位。

　　針對社會普遍存在的健康養老問題，張芮建議，依托一碼通累積的海量數據和健康檔案庫、人口信息庫等數據資源，以“數據統一采集、標準統一使用、接口統一制定”為思路，建立數據、技術、管理、業務等標準規范體系，加強跨平臺數據共享、數據分析能力，構建醫養物聯網信息感知底層服務平臺，實現基于醫養的“萬物互聯”。

　　張芮表示，完善全方位專業化為老服務體系，設計整體方案，實現政府、居民、機構三方聯動，形成“醫養護、線上與線下、管理與運營”多方結合的養老服務網絡。建立公共衛生基層機構與社區養老服務聯動機制，拓展醫養、居家養老等服務范圍，鼓勵老年人家庭實施居家適老化改造，引導老年人使用智慧設備。