當(dāng)前，地方金融監(jiān)管部門正在一面加速機(jī)構(gòu)改革，一面著力于地方金融風(fēng)險的處置。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》記者不完全統(tǒng)計，過去一個月，青海、云南、陜西、四川、北京等地的地方金融辦公室密集掛牌“地方金融監(jiān)督管理局”。同時，多地地方金融監(jiān)管部門出招，加強(qiáng)對地方金融業(yè)態(tài)的風(fēng)險防控以及對P2P網(wǎng)絡(luò)借貸等的風(fēng)險處置，相關(guān)地方金融立法也正加緊制定出臺。

　　近年來，我國金融風(fēng)險高發(fā)區(qū)域呈現(xiàn)從傳統(tǒng)金融體系轉(zhuǎn)移至非傳統(tǒng)金融體系、從中央轉(zhuǎn)移至地方的特點，P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、非法集資以及地方各類交易場所潛藏多重風(fēng)險隱患，地方已成為防控金融風(fēng)險的重要戰(zhàn)場。

　　不過，地方金融監(jiān)管力量一直相對薄弱，地方在處理金融發(fā)展與監(jiān)管關(guān)系時也存在矛盾。“地方金融辦往往將扶持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展、吸引資本流入、提高融資規(guī)模等能夠帶來短期經(jīng)濟(jì)利益的事項作為優(yōu)先任務(wù)，而防范金融風(fēng)險、維護(hù)金融穩(wěn)定等核心職責(zé)卻被置于次要地位，甚至被忽略。”國家金融與發(fā)展實驗室副主任曾剛此前對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示。

　　去年召開的全國金融工作會議對地方金融監(jiān)管部門屬地監(jiān)管和風(fēng)險處置責(zé)任進(jìn)行明確后，多地地方政府都將“深化地方金融監(jiān)管體制改革、補(bǔ)齊監(jiān)管短板”列為今年地方金融工作的重點之一。近兩個月，正式掛牌地方金融監(jiān)督管理局的省市已超過10個，包括吉林、廣東、福建、重慶、山西和湖南等地。“換牌”只是形式上的變化，其背后是地方金融監(jiān)管部門對其監(jiān)管職能和風(fēng)險處置職能的進(jìn)一步聚焦和強(qiáng)化。

　　上海市地方金融監(jiān)管局近日表示，機(jī)構(gòu)改革后，上海市地方金融監(jiān)管局承擔(dān)的職能是監(jiān)管與協(xié)調(diào)服務(wù)并重，責(zé)任更加重大，上海市地方金融監(jiān)管局將監(jiān)管放在更加突出的位置上，同時進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

　　加快機(jī)構(gòu)改革的同時，地方金融監(jiān)管部門加強(qiáng)了對屬地金融風(fēng)險的監(jiān)控和處置力度，尤其是針對P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、非法集資以及各類交易場所，均出臺了專門的措施。如湖南省地方金融監(jiān)管局近日發(fā)布《湖南省P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險專項整治第一批取締類機(jī)構(gòu)名單公告》，確定第一批取締類P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)50余家;浙江省開展清理整頓交易場所“回頭看”，暫停批設(shè)新交易場所，穩(wěn)妥有序開展分類處置，關(guān)停一批交易場所。

　　值得注意的是，多個地方金融監(jiān)管部門還建立了地方金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警信息化體系，加強(qiáng)對各類地方金融業(yè)態(tài)風(fēng)險防控。如浙江省上線運(yùn)行了“天羅地網(wǎng)”系統(tǒng)，監(jiān)測范圍覆蓋全省250余萬家工商注冊機(jī)構(gòu)。天津地方金融監(jiān)管部門日前宣布與螞蟻金服合作構(gòu)建風(fēng)險大腦科技監(jiān)管平臺，研究各類地方金融風(fēng)險的新形態(tài)、新特點、新模式，進(jìn)行實時風(fēng)險識別預(yù)警和證據(jù)鏈溯源。(記者 張莫)