省政協(xié)十二屆三次常委會“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐”專題報道

　　鄉(xiāng)村振興要“活力”更要“美麗”

　　□記者 李榮 實習(xí)記者 劉舒雁

　　農(nóng)村美不美，環(huán)境好不好，直接關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量的提高，改善農(nóng)村人居環(huán)境更是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和建設(shè)美麗中國的重要內(nèi)容。6月21日，在省政協(xié)十二屆三次常委會議上，省政協(xié)常委吳平魁、張寧崗、王成文圍繞鄉(xiāng)村振興農(nóng)村環(huán)境問題積極建言。

　　供排水一體化發(fā)展

　　近年來，隨著農(nóng)村居民生活水平日益提高，我省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況改善成效顯著，但農(nóng)村供排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題，已成為制約美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要短板之一。

　　“農(nóng)村建設(shè)美了，家家戶戶都用上了自來水，但污水處理卻成了問題。”吳平魁說，近幾年，我省各級政府出臺了相關(guān)政策，也建設(shè)了一批示范工程，但由于缺乏對農(nóng)村供排水特征、污染物排放量、農(nóng)村人口的經(jīng)濟性遷移等問題的系統(tǒng)分析，加之項目建設(shè)缺乏后期監(jiān)管，多數(shù)工程沒有發(fā)揮出有效作用。

　　吳平魁認為，我省農(nóng)村排水系統(tǒng)依舊停留在傳統(tǒng)溝渠甚至無序排放狀態(tài)。在規(guī)劃方面，沒有采用供排水一體化的現(xiàn)代聚居區(qū)先進理念，污水依靠土地下滲和蒸發(fā)處理的傳統(tǒng)模式與農(nóng)村現(xiàn)有的硬化路面和房屋建設(shè)嚴重不符。

　　他建議，應(yīng)開展系統(tǒng)性農(nóng)村環(huán)境規(guī)劃研究，有序推進農(nóng)村供排水一體化與美麗鄉(xiāng)村建設(shè);按照現(xiàn)代特色小鎮(zhèn)和綠色宜居的新理念，促進農(nóng)村供排水一體化發(fā)展，合理利用雨水和污水資源，建立澇池等適宜的生態(tài)水景觀，促進廢棄物循環(huán)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展;強化飲用水處理工藝，有效處置農(nóng)村污水，針對聚集程度高、污水總量大的村落，建設(shè)污水集中處理示范工程。

　　“小廁所，大民生”

　　2017年11月，習(xí)近平總書記就旅游系統(tǒng)推進“廁所革命”作出重要指示，強調(diào)廁所問題不是小事情，是城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要方面，不但景區(qū)、城市要抓，農(nóng)村也要抓，要把這項工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項具體工作來推進，努力補齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板。

　　“廁所涉及到農(nóng)村人的生活質(zhì)量，關(guān)乎每個人，可以說是‘小廁所，大民生’。”張寧崗認為，當(dāng)前陜西在推進農(nóng)村“廁所革命”中還面臨一些短板，一些農(nóng)村旱廁改水廁任務(wù)尚未完成，有些村建了幾十年的露天廁所還在使用，設(shè)施陳舊破敗不堪。

　　“廁所革命”，到底什么是革命?張寧崗認為，就是要徹底地改掉舊有狀態(tài)。針對我省目前在實施“廁所革命”中存在的認識不到位、規(guī)劃制度不成熟、缺乏資金等問題，他建議，各級政府要充分認識“廁所革命”在鄉(xiāng)村振興中的重要性，將“廁所革命”納入年度工作計劃，加大宣傳力度，提高農(nóng)村參與積極性;要因地制宜提出科學(xué)規(guī)劃，政府加大資金投入力度，確保“廁所革命”一革到底。

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境

　　近年來，我省不斷推進農(nóng)村環(huán)境整治，但農(nóng)村人居環(huán)境改善依然任重道遠。王成文指出，目前在我省一些農(nóng)村地區(qū)，還存在不同程度的垃圾亂倒亂放、污水處理設(shè)施嚴重不足、新村落環(huán)境優(yōu)美舊村落環(huán)境臟亂差、生產(chǎn)生活方式落后等共性問題。

　　“這些問題需要完善頂層設(shè)計，從國家層面予以解決。”王成文建議，政府應(yīng)該統(tǒng)一進行投入，以市為單位統(tǒng)一規(guī)劃，以縣為單位組織實施，有效指導(dǎo)各地開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作;加強環(huán)境監(jiān)督力度，堅持“誰污染誰治理”，確保農(nóng)村環(huán)境能改善、能管控、能發(fā)展。