全力以赴辦好全運會 全面提升城市管理水平

　　西安國家中心城市建設(shè)按下“快進鍵”

　　十一月十九日，一列高速列車駛過正在建設(shè)中的西安全運村。西安全運村為二〇二一年全運會的配套項目，其中十五棟樓將作為運動員的公寓在賽事期間使用。該村一至六地塊(建筑)由陜建集團承建。 記者 袁景智攝

　　11月6日，灞河之畔，西安奧體中心主體育場的建設(shè)已進入最后沖刺階段，預(yù)計今年年底將全面完工交付。遠遠望去，這座總建筑面積達10.8萬平方米、設(shè)計觀眾席位6萬個的體育場，宛若一朵綻放的白色“石榴花”。

　　“隨著體育場一天天建起來，離全運會的到來也越來越近了。我期待的不僅是全運會在西安舉辦，還有像‘石榴花’這樣高顏值的體育場的建成。將來，這座體育場會是咱老百姓休閑鍛煉的另一個好去處。”西安市民許鑫說。

　　“辦好一次會，搞活一座城”已經(jīng)成為城市跨越式發(fā)展的重要經(jīng)驗。正如亞運會之于廣州，G20峰會之于杭州，上合組織峰會之于青島，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤之于廈門……一座座與時俱進、對標(biāo)一流的城市，吸引著全國乃至全世界的目光，充分彰顯了新時代城市發(fā)展的鮮明特色。

　　以辦好全運會為契機，西安國家中心城市建設(shè)按下“快進鍵”：10月22日，西安召開迎全運加快國家中心城市建設(shè)工作大會，會上發(fā)布了《西安市關(guān)于辦好第十四屆全運會加強城市規(guī)劃建設(shè)管理加快國家中心城市建設(shè)步伐的實施意見》和《西安市辦好第十四屆全運會加強城市規(guī)劃建設(shè)管理加快國家中心城市建設(shè)步伐項目工作方案》。大會提出，要抓住承辦第十四屆全運會的重大機遇，堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、西安特色，全面提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，加快國家中心城市建設(shè)步伐。

　　全運會，正凝聚起西安建設(shè)國家中心城市的磅礴力量。

　　一場盛會，激活城市發(fā)展

　　2015年12月29日，國務(wù)院同意陜西省承辦第十四屆全運會。

　　2017年9月8日，時任陜西省省長胡和平在天津正式接過全運會會旗，意味著第十四屆全運會將于2021年在西安舉辦。

　　在西安舉辦全運會，可謂是國家要事、陜西大事、西安喜事，同時也為西安加快追趕超越、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進國家中心城市建設(shè)提供了難得的歷史機遇。西安全市上下凝心聚力、攻堅克難，全面加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，全面提升城市品質(zhì)內(nèi)涵，全面提升城市文明形象，舉全市之力辦好全運會，加快國家中心城市建設(shè)。

　　被稱為全運會“三中心”的西安絲路國際會議中心、西安絲路國際展覽中心和西安奧體中心3個項目主體結(jié)構(gòu)都已建設(shè)完成，目前已進入內(nèi)部電纜敷設(shè)、裝修、調(diào)試階段。建成后的“三中心”是保障第十四屆全運會和重大會展活動順利舉辦的重要載體，也將成為提升西安城市形象、加快國際化進程的有力支撐。

　　項目為先，只留精品。“西安速度”屢屢刷屏，西安“智造”令人驚嘆。

　　“在建設(shè)西安奧體中心場館的過程中，我們注重世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)及智慧功能，在廣泛調(diào)研了國內(nèi)外100多個現(xiàn)代化體育場館建設(shè)的基礎(chǔ)上，設(shè)計安裝6大智能化系統(tǒng)、63個子系統(tǒng)，實現(xiàn)一場兩館網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。”中信建筑設(shè)計研究總院總工程師李蔚說。

　　西安奧體中心主體育場項目經(jīng)理謝恒介紹：“為了保證西安奧體中心水、電及網(wǎng)絡(luò)的順利運行，建設(shè)方專門在主體育場一側(cè)設(shè)立了運力保障中心。運力保障中心將做好相關(guān)的配套服務(wù)，同時配以智慧場館系統(tǒng)，使大家一進入西安奧體中心，就可以通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)智慧停車、智慧尋路甚至智慧健身。通過智能化科技手段，我們要讓市民充分領(lǐng)略西安奧體中心的多樣化功能。”

　　一張藍圖，繪就美好未來

　　作為第9個獲批的國家中心城市，西安肩負著帶動大關(guān)中、引領(lǐng)大西北的國家使命。今年1月，西安出臺《西安國家中心城市建設(shè)實施方案》，明確了西安建設(shè)國家中心城市的具體目標(biāo)和方案。方案提出，到2020年，西安國家中心城市建設(shè)邁出堅實步伐，形成大西安都市圈，基本建立“三中心兩高地一樞紐”六維戰(zhàn)略支撐體系，確立國家中心城市基本框架。

　　近年來，西安綜合實力和城市面貌變化巨大，經(jīng)濟社會發(fā)展步入快車道。但對照國家中心城市的“五大特征”和“五大功能”，西安還須加快補齊短板，奮勇爭先迎難而上。

　　籌辦全運會，給了西安補齊短板、均衡發(fā)展的絕佳契機，也成為西安梳理發(fā)展思路、全面提升發(fā)展質(zhì)量的新起點。

　　為此，西安市提出，要堅持以人為本、規(guī)劃引領(lǐng)、國際標(biāo)準(zhǔn)、西安特色、綠色發(fā)展、文保優(yōu)先、品質(zhì)至上、問題導(dǎo)向、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，突出抓好城市規(guī)劃、場館建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施提升、“三改一通”重大民生工程等重點任務(wù)，全面提升城市品質(zhì)內(nèi)涵、城市文明形象、市民幸福指數(shù)，增強城市承載力，提升城市能級。

　　以承辦全運會為重要抓手，西安正把建設(shè)國家中心城市的藍圖轉(zhuǎn)變成路線圖、項目表和施工圖。

　　一份承諾，落實民生實事

　　細節(jié)落在民生實處。隨著西安建設(shè)國家中心城市的步伐加快，市民群眾享受到了越來越多的實惠。“小區(qū)經(jīng)過改造后真是大變樣，以前臟亂差，現(xiàn)在美如畫。如今我們走在院子里，心里都美滋滋的。”家住西安市碑林區(qū)文康社區(qū)含光苑小區(qū)的市民張先生感嘆道。

　　含光苑小區(qū)正是西安推進老舊小區(qū)改造的一個縮影。截至2018年年底，西安市累計改造老舊小區(qū)186個，面積達790萬平方米。目前，西安市2000年之前建成尚未改造的老舊小區(qū)共有3645個，建筑面積5285萬平方米。未來，西安將進一步加大老舊小區(qū)改造力度，打造環(huán)境整潔、配套完善、管理有序的宜居小區(qū)。

　　加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造城市重點片區(qū)、加快城市綠化美化提升、加快老舊小區(qū)改造、加快完善綠色交通體系、開展城鄉(xiāng)環(huán)境提升整治……惠民生，促發(fā)展，每一項重點工作都關(guān)乎全體市民的福祉。

　　以承辦全運會為契機，西安將全面提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，全面增強城市承載能力，實現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有效改善，城市建設(shè)品質(zhì)更加優(yōu)良，公共服務(wù)保障能力持續(xù)增強，歷史文化魅力更加突出，城市生活更加宜居美好。《西安奧體中心周邊地區(qū)概念規(guī)劃》顯示，第十四屆全運會結(jié)束后，西安奧體中心將成為西安市民健身活動的重要場所。

　　辦一屆精彩、非凡、卓越的體育盛會、惠民盛會、文化盛會，建一座“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、西安特色”的國家中心城市，古城西安的未來將更加美好。