近日，陜西省發改委網站發布《陜西省推進西安—咸陽一體化發展領導小組辦公室關于印發西安市全面代管西咸新區指導意見的通知》具體如下：

陜西省推進西安—咸陽一體化發展領導小組辦公室關于印發西安市全面代管西咸新區指導意見的通知

陜西咸辦發〔2021〕1號

　　西安市委、市政府，咸陽市委、市政府，西咸新區黨工委、管委會，省委和省級國家機關各部門、各直屬機構：

　　經省委、省政府同意，現將《關于西安市全面代管西咸新區的指導意見》印發給你們，請認真貫徹執行。

陜西省推進西安—咸陽一體化

發展領導小組辦公室

(陜西省發展和改革委員會代章)

2021年6月28日

　　關于西安市全面代管西咸新區的指導意見

　　為深入貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話精神，加快推進西安—咸陽一體化發展進程，加快西安國家中心城市建設，現就進一步優化西咸新區管理體制機制，提出如下指導意見。

　　一、西咸新區黨工委、管委會作為省委、省政府派出機構保持不變，按照“全面授權、不留空白”的要求，由西安市全面管理。由西安市制定西咸新區管委會及所屬新城職能配置、機構設置、人員編制等方案，并做好改革中的機構劃轉、人員安置、債務化解等工作。

　　二、西咸新區882平方公里規劃范圍，劃分為西咸新區直管區和西安(西咸新區)—咸陽共管區。西咸新區直管區由西安市全面管理，負責轄區內的行政、經濟和社會管理事務。西安(西咸新區)—咸陽共管區，由咸陽市在《西咸新區總體規劃》框架下，負責轄區內的行政、經濟和社會管理事務。

　　三、西咸新區管委會及所屬新城副廳級以下(含副廳級)各級行政事業干部，按照干部管理權限由西安市管理。西安(西咸新區)—咸陽共管區各級行政事業干部，按照干部管理權限由咸陽市管理。

　　四、省級部門派駐西咸新區的紀檢監察、自然資源、公安等垂直(雙重)管理機構，按照屬地管理的原則劃轉至西安市，人員劃轉商西安市辦理，省委編辦要會同西安市于本文件發布之日起15日內完成機構劃轉工作。

　　五、中央垂管部門派駐西咸新區的稅務、消防救援、氣象、統計調查等機構，按照應劃盡劃的原則，由西安市商相關部門研究提出劃轉意見。

　　六、西安市、咸陽市要加強對接力度，實現國土空間一體化規劃。西咸新區直管區國土空間規劃納入西安市國土空間規劃統一編制。

　　七、省委、省政府印發的文件、召開的會議，繼續將西咸新區列為發文單位或列席單位。省級部門印發的文件、召開的會議，自本文件發布之日起，不再將西咸新區列為發文單位或列席單位。

　　八、省級部門自本文件發布之日起，原則上不再直接管理和審批西咸新區有關事項，不再將西咸新區作為單獨績效考核主體，全面授權西安市管理。同時，要加強對西安市的業務指導，理順并優化西咸新區各類事項的管理模式。