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聯組討論 | 區域協調發展 讓城鄉“美美與共”

2024-01-29 08:54:00  來源:各界新聞網  


[摘要]“品牌就是市場!”在1月28日上午參加省政協十三屆二次會議聯組討論時,省長趙剛對委員提出的疑惑給出精彩解答。...

  □ 記者 趙婧 實習記者 馮倩楠

  “品牌就是市場!”在1月28日上午參加省政協十三屆二次會議聯組討論時,省長趙剛對委員提出的疑惑給出精彩解答。

  “秦嶺紅是我省第一批獲得紅茶生產許可證的企業,但是‘秦嶺紅’品牌只是企業品牌,目前陜茶還沒有區域品牌。”省政協委員、商洛市秦嶺紅生態茶業開發有限公司董事長丁云亮在介紹陜茶產業發展時直面存在的問題。

  丁云亮建議,在茶園增產增效、抓優抓特上多下功夫,提高市場競爭力;依托秦嶺良好的生態條件,在挖掘本土資源的同時,積極引進資本及外部力量助力產業發展;開發能彰顯我省茶葉優勢的產品,引導茶產業與工業、旅游、教育、文化等產業深度融合,滿足多層次消費需求;持續加強區域公共品牌的建設,培育做強陜茶龍頭品牌,推動陜茶走向全國、走向全球。

  “‘秦地無閑草’,陜西中藥材重點品種283種,占全國77.6%,資源種類和數量居全國第5位,種植面積500萬畝,道地藥材67種,位于全國第一梯隊。”全國政協委員,臺盟中央常委、陜西省委會主委陳玉玲建議,以陜藥集團、省中醫院、省中醫藥大學、銅川“藥王”孫思邈歷史文化為“四個龍頭”,打造中西部中藥產業、醫療、人才、文化發展“四個高地”。

  縣域經濟是鄉村振興的產業載體。“要提升我省縣域科技創新能力,這樣既有利于引領縣域經濟綠色低碳高質量發展,也有助于促進城鄉融合發展,支撐鄉村振興,實現共同富裕。”省政協委員、西安國家版本館副館長何瑛建議,結合縣域特色產業,培育“小精尖”科技企業;強化政策支持合力,打出科技創新“組合拳”;搭建區域科技服務平臺,通過智力共享破解人才困局;完善擔保機制,提升企業融資能力;評選科技創新示范縣,激發全省縣域科技創新活力。

  確保重要農產品特別是糧食供給,是實施鄉村振興戰略的首要任務。

  “旱區作為糧食生產、生態屏障、脫貧攻堅成果鞏固的主戰場,是中國糧食安全的根基。在楊凌設立旱區農業技術創新中心,不僅為旱區農業高效增產提供可持續發展的技術保障,有力支撐‘一帶一路’倡議、黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略,也可推動上合組織國家和‘一帶一路’沿線國家農業的發展。”省政協委員、銅川市政協副主席馮艷莉建議,在楊凌設立旱區農業技術創新中心,推動農業技術策源能力持續提升;建圈強鏈,提升農業技術創新成果轉化效率。

  加快我省農業農村現代化步伐,必須突出“千萬工程”這一重要引領和抓手。省政協委員、渭南市政協主席王曉軍說,我省《學習運用浙江“千萬工程”經驗、加快建設彰顯三秦風韻的宜居宜業和美鄉村行動方案(2023—2027年)》正式出臺,以學習運用“千萬工程”經驗為引領的鄉村振興工作進入新階段、按下快進鍵。建議深化學習引領,提高政治站位;重視規劃管理,強化頂層設計;找準產業發展路徑,壯大集體經濟;整治鄉村環境,提升村容村貌;深化鄉村改革,加快推動落實。

  推動關中、陜北、陜南三大區域相互賦能,是2024年陜西對區域協調發展提出的新要求之一。省政府工作報告指出,“支持關中地區以科技創新和先進制造為牽引”。

  對此,省政協常委、咸陽市政協副主席房曉飛建議,持續與西安圍繞電子信息、裝備制造、輸配電、新能源汽車等優勢產業共同延鏈補鏈強鏈,加快推進西安—咸陽一體化產業協同配套,創新跨區域產業轉移利益分享機制,建立跨區域經濟統計分成制度,加快形成帶動輻射作用大的優勢產業集群。深化科技創新協同,圍繞共建秦創原創新驅動平臺和科技成果轉化先行區建設,共同打造西安高新區—灃西新城—咸陽高新區—興平—武功科技創新走廊。

  綠色,是陜南地區發展的底色。

  立足陜南生態資源稟賦,省政協常委、農業和農村委員會副主任范英建議,支持陜南發展生態旅游、生態農業、生態工業和生態服務業,依托漢江、巴山、秦嶺打造綠色生態產業廊道和集群,爭取國家支持將陜南打造成為聯動中西部地區的碳匯產業交易中心,加強陜南與毗鄰地區構建碳匯交易機制和體制,同時統籌用好省級財政支持陜南發展的專項資金,支持做大陜南茶業、天麻、食用菌等產業的規模。

  一條高速路,在縮短了縣域、區域間的距離、為區域經濟發展注入活力的同時,也成為高質量發展的“動力源”之一。

  “高橋、柞水、子午、富平等一批主題特色服務區開設農產品專區專柜專店60余個,解決沿線群眾就業8000余人,為鄉村振興和區域經濟發展注入了新動能。”省政協委員、陜西交通控股集團有限公司董事長孔慶學在發言中透露,近兩年計劃投入30億元,按照“一區一特色”和融入縣域經濟的思路,打造阿房宮、榆林北、寧陜等24處主題特色服務區。

  “希望地方政府積極參與,在植入地方文化元素、展示地方特色形象、發揮地方資源稟賦等方面協同配合,讓服務區的地方特色更鮮明、文化氛圍更濃厚。”孔慶學建議,將服務區發展納入市縣城鄉建設和產業發展規劃,打開服務區與國省道、美麗鄉村、觀光農業的通道,與周邊道路互聯互通,讓周邊區域車輛、人員可以進入服務區消費、休閑,實現服務區資源共享,更好融入區域經濟發展。

  區域協調發展離不開“真金白銀”。如何守牢金融安全底線?

  “地方融資平臺金融風險與地方政府債務風險存在高度交叉關系,正逐步成為威脅財政金融體系安全穩定的巨大‘灰犀牛’。”省政協常委、省社會科學院金融研究所所長谷孟賓建議,要厘清政府與融資平臺邊界,優化債務期限結構,推動融資平臺整合轉型,強化債務約束機制,完善債務違約與處置機制,建立多層次的金融風險監測體系,有效防范化解地方融資平臺金融風險。

編輯: 穆小蕊

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