“親，給個五星好評!返5元紅包!” 這樣的行為將不被允許

　　網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競爭暫行規(guī)定9月1日起實施 好評返現(xiàn)、非法數(shù)據(jù)獲取、反向刷單等將被監(jiān)管

　　為預(yù)防和制止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭，維護公平競爭的市場秩序，鼓勵創(chuàng)新，保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進數(shù)字經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，國家市場監(jiān)督管理總局近日公布了《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競爭暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。

　　市場監(jiān)督管理總局指出，隨著我國數(shù)字經(jīng)濟高速發(fā)展，信息技術(shù)創(chuàng)新迭代，仿冒混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等傳統(tǒng)不正當(dāng)競爭行為利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)花樣翻新，反向刷單、非法數(shù)據(jù)獲取等新型網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為隱蔽性更強，妨礙經(jīng)濟運行效率提升，制約商品和要素自由流動、公平競爭，制約全國統(tǒng)一大市場的形成。對此，亟待強化公平競爭治理，不斷完善高效完備、透明可預(yù)期的常態(tài)化監(jiān)管機制。《規(guī)定》旨在通過健全和明確網(wǎng)絡(luò)競爭行為“紅綠燈”規(guī)則，為各類經(jīng)營主體明晰指引、劃清底線，保障市場競爭機制在法治軌道上高效有序運行，引導(dǎo)數(shù)字技術(shù)更好賦能，引領(lǐng)我國競爭力不斷提升。

　　《規(guī)定》共五章、43條，分為總則、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則。主要內(nèi)容有：

　　一是明確總體要求。《規(guī)定》以維護公平競爭的市場秩序、鼓勵創(chuàng)新、保護經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益、促進數(shù)字經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展為基本目標(biāo)，創(chuàng)新監(jiān)管模式，明確協(xié)同監(jiān)管工作機制，統(tǒng)籌各方力量，著力提升綜合治理效能。

　　二是全面梳理列舉網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)競爭行為復(fù)雜多變的特點，《規(guī)定》對網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為進行分類提煉梳理，明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。明確了仿冒混淆、虛假宣傳等傳統(tǒng)不正當(dāng)競爭行為在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的新表現(xiàn)形式，對刷單炒信、好評返現(xiàn)等熱點問題進行規(guī)制，著力消除監(jiān)管盲區(qū)。對反不正當(dāng)競爭法規(guī)制的網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為進行細(xì)化，列舉了流量劫持、惡意干擾、惡意不兼容的表現(xiàn)形式及認(rèn)定因素。對反向刷單、非法數(shù)據(jù)獲取、歧視待遇等利用技術(shù)手段實施的新型不正當(dāng)競爭行為進行規(guī)制。同時設(shè)置兜底條款，為可能出現(xiàn)的新問題新行為提供監(jiān)管依據(jù)。

　　三是強化平臺責(zé)任。平臺企業(yè)掌握海量數(shù)據(jù)，連接大量主體，既是網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭監(jiān)管的重點對象，也是協(xié)同監(jiān)管的關(guān)鍵節(jié)點。《規(guī)定》突出強調(diào)了平臺主體責(zé)任，督促平臺企業(yè)對平臺內(nèi)競爭行為加強規(guī)范管理，同時對濫用數(shù)據(jù)算法獲取競爭優(yōu)勢等問題進行規(guī)制。

　　四是優(yōu)化執(zhí)法辦案程序規(guī)定。針對網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為輻射面廣、跨平臺、跨地域等特點，對監(jiān)督檢查程序作出特別規(guī)定，根據(jù)重大案件的連接點確定管轄權(quán)。創(chuàng)設(shè)專家觀察員制度，為解決網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭案件的難點問題提供智力支撐和技術(shù)支持。

　　五是明確法律責(zé)任。發(fā)揮市場監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)“組合拳”作用，在反不正當(dāng)競爭法框架下，有效銜接電子商務(wù)法、反壟斷法、行政處罰法等法律。同時，明確了沒收違法所得的法律責(zé)任，強化監(jiān)管效果。

　　《規(guī)定》自2024年9月1日起施行。市場監(jiān)管總局將加強對各地市場監(jiān)管部門的培訓(xùn)指導(dǎo)，著力做好網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為規(guī)范和查處工作，切實維護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進各類經(jīng)營主體有序競爭、創(chuàng)新發(fā)展，以高質(zhì)效反不正當(dāng)競爭監(jiān)管執(zhí)法助力數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　這些行為屬于網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為

　　●通過直播、平臺推薦、網(wǎng)絡(luò)文案、熱搜、熱評、熱轉(zhuǎn)、榜單等方式，實施商業(yè)營銷活動，對商品生產(chǎn)經(jīng)營主體以及商品性能、功能、質(zhì)量、來源、曾獲榮譽、資格資質(zhì)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者或者相關(guān)公眾。

　　●虛假交易、虛假排名;虛構(gòu)交易額、成交量、預(yù)約量等與經(jīng)營有關(guān)的數(shù)據(jù)信息;采用謊稱現(xiàn)貨、虛構(gòu)預(yù)訂、虛假搶購等方式進行營銷;編造用戶評價，或者采用誤導(dǎo)性展示等方式隱匿差評、將好評前置、差評后置、不顯著區(qū)分不同商品的評價等;以返現(xiàn)、紅包、卡券等方式利誘用戶作出指定好評、點贊、定向投票等互動行為;虛構(gòu)收藏量、點擊量、關(guān)注量、點贊量、閱讀量、訂閱量、轉(zhuǎn)發(fā)量等流量數(shù)據(jù)等。

　　●故意在短期內(nèi)與其他經(jīng)營者發(fā)生大規(guī)模、高頻次交易，或者給予好評等，使其他經(jīng)營者受到搜索降權(quán)、降低信用等級、商品下架、斷開鏈接、停止服務(wù)等處置;惡意在短期內(nèi)批量拍下商品不付款;惡意批量購買后退貨或者拒絕收貨等。 綜合新華網(wǎng)、央廣網(wǎng)等