記者 唐冰 馮倩楠 賀鵬飛

　　在醫(yī)院里、在社區(qū)中、在產(chǎn)業(yè)鏈上……當(dāng)政協(xié)委員履職陣地深度嵌入民生領(lǐng)域，“政協(xié)就在身邊、委員離自己很近”就有了更鮮活的具象表達(dá)。這是記者近日在延安市寶塔區(qū)采訪時(shí)真切感受到的。

　　從醫(yī)院的社情民意信息采集點(diǎn)到社區(qū)的委員工作室，從產(chǎn)業(yè)鏈上的聯(lián)動(dòng)平臺(tái)到文旅園區(qū)的特色履職陣地……為充分發(fā)揮委員主體作用，十五屆寶塔區(qū)政協(xié)以推動(dòng)政協(xié)履職向基層延伸為導(dǎo)向，精心打造多元化履職陣地，引導(dǎo)委員下沉基層、傾聽民聲，這些履職實(shí)踐載體正推動(dòng)政協(xié)工作釋放出新動(dòng)能。

　　扎根一線 凝聚共識(shí)有特色

　　群眾幸福指數(shù)高不高、社會(huì)大局穩(wěn)不穩(wěn)、區(qū)域發(fā)展強(qiáng)不強(qiáng)，很大程度上取決于基層社會(huì)治理好不好。

　　2024年以來，寶塔區(qū)政協(xié)指導(dǎo)建設(shè)了6個(gè)基層黨委政協(xié)工作聯(lián)系委員會(huì)、12個(gè)委員工作室、12個(gè)提案和社情民意信息采集點(diǎn)，這些履職陣地功能互補(bǔ)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同織密了一張?jiān)鶎印①N近群眾的“履職網(wǎng)絡(luò)”。新城街道黨工委政協(xié)工作聯(lián)系委員會(huì)便是其中之一。

　　“委員會(huì)成立后，我們首先著力破解‘有地、有人、有章’三大問題，成效初顯。”新城街道便民服務(wù)中心主任曹海峰介紹說，針對(duì)陽(yáng)光城商業(yè)街3地塊矛盾集中、人口密集等情況，新城街道在寶塔區(qū)政協(xié)指導(dǎo)下，選擇在這里設(shè)立政協(xié)工作聯(lián)系委員會(huì)，著力打造工作室，解決“有地”難題;吸納轄區(qū)25名具有社會(huì)影響和群眾基礎(chǔ)、熱愛政協(xié)工作、參政議政能力突出的代表人士為成員，破解“有人”問題;聚焦政協(xié)工作規(guī)范運(yùn)行，理順“有章”機(jī)制。實(shí)踐中，委員們通過積極參與茶攤亂象、露天燒烤、私搭亂建整治等工作，履職意識(shí)不斷增強(qiáng)，在城市管理、民生實(shí)事領(lǐng)域積極發(fā)揮作用，切實(shí)服務(wù)新區(qū)居民。

　　新城街道黨工委政協(xié)工作聯(lián)系委員會(huì)辦公場(chǎng)所的隔壁，就是寶塔區(qū)政協(xié)體育界委員工作室。1月，開展乒乓交流主題實(shí)踐活動(dòng);3月，舉辦女子乒乓球團(tuán)體賽;4月，開展“國(guó)球進(jìn)公園，百園萬人齊乒乓”活動(dòng);6月，委派6名注冊(cè)裁判員執(zhí)裁省青少年乒乓球聯(lián)賽……圍繞“國(guó)球五進(jìn)”活動(dòng)，今年上半年，工作室交出了有分量的“成績(jī)單”。

　　寶塔區(qū)政協(xié)體育界委員工作室召集人、延安市乒乓球協(xié)會(huì)主席張新星介紹說，自2022年成立以來，工作室通過完善機(jī)構(gòu)、健全組織制度，圍繞乒乓球進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村開展多樣化賽事活動(dòng)，大力推動(dòng)乒乓球運(yùn)動(dòng)在延安快速發(fā)展。“目前，工作室有人員20多人，除了文化體育界委員，還吸納了區(qū)政協(xié)其他界別委員及社會(huì)各界成員，大家都以極大熱情投身這項(xiàng)工作。”

　　記者了解到，委員工作室內(nèi)推行區(qū)政協(xié)制定的委員輪值制度。輪值期間，委員們或主動(dòng)走訪調(diào)研，圍繞體育設(shè)施、開展活動(dòng)等收集社情民意信息，或策劃相關(guān)活動(dòng)。

　　2023年輪值期間，張新星在走訪中發(fā)現(xiàn)，羅家坪戶外公園因便利的地理位置，成為不少乒乓球愛好者的練習(xí)場(chǎng)所，但由于球案數(shù)量不足，經(jīng)常出現(xiàn)扎堆排隊(duì)現(xiàn)象。結(jié)合群眾訴求，他提交了社情民意信息，很快有關(guān)部門采納建議，將公園乒乓球臺(tái)增至12張，此舉深受群眾好評(píng)。兩個(gè)月前，張新星對(duì)羅家坪戶外公園進(jìn)行跟蹤調(diào)研后，將公園場(chǎng)地圍擋、座椅設(shè)施、地面材質(zhì)等存在的問題整理成社情民意信息，目前有關(guān)部門正在積極協(xié)調(diào)辦理。

　　“如今，委員工作室已形成一套較為成熟的運(yùn)作模式。在這里，工作室成員能夠充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，促進(jìn)不同界別之間的協(xié)作，有效推動(dòng)了體育活動(dòng)在多領(lǐng)域融合發(fā)展，同時(shí)也提升了大家的整體履職能力。”張新星感慨地說。

　　集思廣益 基層治理添助力

　　定期坐班接待，與老鄉(xiāng)拉話、談心，小到鄰里矛盾調(diào)解，大到社區(qū)規(guī)劃建設(shè)，在緊密聯(lián)系群眾的過程中，“解民憂”始終是委員們共同的目標(biāo)導(dǎo)向。

　　聯(lián)動(dòng)河莊坪鎮(zhèn)黨委政府、陜旅集團(tuán)延安公司、長(zhǎng)慶油田等多方力量，2024年5月，寶塔區(qū)政協(xié)文化旅游界委員工作室正式成立，并將辦公點(diǎn)選在了位于河莊坪鎮(zhèn)的金延安文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　“我們工作室的委員幾乎都生活、工作在河莊坪鎮(zhèn)，辦公地點(diǎn)設(shè)在這兒，可以方便大家在做好本職工作的基礎(chǔ)上更好聯(lián)系群眾，幫著政府、企業(yè)和學(xué)校搭個(gè)橋，大家一塊兒琢磨著怎么把事兒辦好，一起把發(fā)展搞好。”委員工作室召集人樊俊美介紹說，工作室搭建“線上+線下”雙平臺(tái)，線下依托河莊坪鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心設(shè)立固定聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，線上建立“政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作”微信群，成員們實(shí)時(shí)對(duì)接企業(yè)、學(xué)校、群眾需求，推動(dòng)“群眾點(diǎn)單、委員接單、政府辦單”模式落地。

　　針對(duì)河莊坪鎮(zhèn)長(zhǎng)慶社區(qū)居民的健身需求，委員們積極奔走，最終推動(dòng)政府鋪設(shè)3公里塑膠跑道、配備運(yùn)動(dòng)設(shè)施，讓居民們?cè)诩议T口就能樂享運(yùn)動(dòng)的快樂;河莊印象城小區(qū)原本沒有公交站點(diǎn)，經(jīng)工作室建議，相關(guān)部門設(shè)立了公交站點(diǎn)，解決了片區(qū)群眾出行難問題……工作室成立一年多來，委員們整合文旅、企業(yè)、學(xué)校等資源，不僅助力解決了文旅設(shè)施配套、鄉(xiāng)村旅游推廣等12個(gè)實(shí)際問題，還通過紅色家風(fēng)館等載體，助推文化賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　以聯(lián)誼交流凝聚廣泛共識(shí)。委員工作室緊扣“走進(jìn)政企校，共謀大發(fā)展”主線，促成金延安、長(zhǎng)慶采油一廠等企業(yè)與延安大學(xué)等院校建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，為區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展注入新動(dòng)能。如今，委員工作室既是委員履職的陣地，也是宣傳和對(duì)外聯(lián)系的窗口，不僅帶旺了人氣，還在鄉(xiāng)村振興、文旅消費(fèi)方面彰顯了作為。

　　“不管什么季節(jié)，只要到了飯點(diǎn)，我們這兒的餐飲接待都是滿員!”負(fù)責(zé)金延安文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)餐飲相關(guān)工作的陜旅集團(tuán)延安商管公司總經(jīng)理助理李媛媛笑著說。

　　找對(duì)切口 委員履職更精準(zhǔn)

　　“昨天掛的號(hào)，今天下午拿到化驗(yàn)結(jié)果，明天能直接帶著化驗(yàn)結(jié)果找初診大夫，不用再排隊(duì)掛號(hào)了!”8月5日，在延安市博愛醫(yī)院，患者馬為民驚喜地發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在掛一次號(hào)能管三天，相較于以前“一天一掛號(hào)”方便了許多。

　　“一次掛號(hào)管三天”帶來的便利，得益于寶塔區(qū)政協(xié)推出的一項(xiàng)便民機(jī)制——在公眾聚集區(qū)域設(shè)置提案和社情民意信息采集點(diǎn)，定期整理、報(bào)送群眾意見，助力解決群眾急難愁盼問題。延安市博愛醫(yī)院就是其中的一家采集點(diǎn)，這里有5名政協(xié)委員坐鎮(zhèn)，他們來自健康衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)督、民營(yíng)企業(yè)等不同行業(yè)，覆蓋了多層次的民意需求。

　　2024年6月3日，寶塔區(qū)政協(xié)委員、延安市博愛醫(yī)院疾控科主任何桂榮將深入群眾了解到的民意訴求，整理成《關(guān)于在全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行患者門診就診一次掛號(hào)管三天的建議》，以提案形式提交區(qū)政協(xié)。提案交辦后，7月2日，市衛(wèi)生健康委下發(fā)了《關(guān)于征求延安市醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一次掛號(hào)管三天”就診模式實(shí)施方案的函》;9月25日，市衛(wèi)生健康委下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)延安市“一次掛號(hào)管三天”就診模式實(shí)施方案的通知》，要求力爭(zhēng)到2024年12月底，全市二級(jí)及以上公立醫(yī)院全部實(shí)施“一號(hào)管三天”門診就診服務(wù)。

　　建議得到采納落地，讓何桂榮更加珍惜自己的委員身份。她說：“通過提案為老百姓真辦事、辦實(shí)事，平臺(tái)可貴，我將再接再厲積極主動(dòng)為民履職盡責(zé)。”

　　提案和社情民意信息采集點(diǎn)召集人、博愛醫(yī)院院長(zhǎng)呼延小川介紹說，為更廣泛收集群眾意見，采集點(diǎn)通過在醫(yī)院門診、住院部、行政辦公樓等顯著位置設(shè)置意見箱，建立住院患者多對(duì)一微信服務(wù)群，利用醫(yī)院公眾號(hào)，將每周三定為“院長(zhǎng)接待日”，每月組織醫(yī)護(hù)人員和患者家屬公休座談會(huì)等方式，鼓勵(lì)群眾和醫(yī)護(hù)人員反饋問題，及時(shí)了解社區(qū)醫(yī)療服務(wù)需求，今年上半年共撰寫《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人醫(yī)療救助的建議》《“一老一小”消費(fèi)者合法權(quán)益》《關(guān)于完善新區(qū)東方雅苑小區(qū)南側(cè)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議》等10件提案與社情民意信息，其中，《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人醫(yī)療救助的建議》等建議已得到有關(guān)部門的答復(fù)和辦理。

　　“提案和社情民意信息采集點(diǎn)設(shè)立以前，由于政協(xié)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道沒有組織，收集社情民意渠道較少，難以將基層聲音轉(zhuǎn)化為相關(guān)建議報(bào)送有關(guān)部門辦理落實(shí)。”寶塔區(qū)政協(xié)提案委員會(huì)主任呂小正說，自區(qū)政協(xié)在商場(chǎng)、酒店、街區(qū)等公眾聚集區(qū)域設(shè)立12個(gè)提案和社情民意信息采集點(diǎn)以來，通過現(xiàn)場(chǎng)收集、二維碼收集等方式，定期整理、報(bào)送群眾意見，助力解決群眾實(shí)際困難和問題，截至目前，已直接解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題143件。