記者 唐冰 賀鵬飛 白小芳

　　“深深思考、苦苦求索”，這是楊光遠(yuǎn)擔(dān)任政協(xié)延安市第六屆委員會(huì)黨組書記、主席以來(lái)一直保持的工作狀態(tài)。

　　黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出一系列戰(zhàn)略部署，對(duì)健全協(xié)商民主機(jī)制、發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用提出新的更高要求。如何在守正創(chuàng)新中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為?結(jié)合三年多工作實(shí)踐，楊光遠(yuǎn)在近日接受本報(bào)記者采訪時(shí)凝練為兩個(gè)關(guān)鍵字——“新”“實(shí)”。

　　“我們始終在改革創(chuàng)新的道路上探索前行，就是為了緊扣黨政中心工作，結(jié)合自身履職實(shí)際，多干實(shí)事、干成實(shí)事，不斷提升政協(xié)履職科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，推進(jìn)‘四個(gè)凝聚’更好在基層落地生根。”楊光遠(yuǎn)說(shuō)。

　　學(xué)用新思想

　　保持政協(xié)工作先進(jìn)性

　　在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民政協(xié)工作作出全面部署。

　　習(xí)近平總書記指出：“制度化、規(guī)范化、程序化是協(xié)商民主發(fā)展的必然要求。”楊光遠(yuǎn)深有感觸地說(shuō)：“總書記用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言高屋建瓴總結(jié)了我們?cè)谝恍┕ぷ魈剿髦械乃伎迹屛覀儚闹姓业搅烁鞔_的方向。”

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的形勢(shì)任務(wù)，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，在實(shí)踐創(chuàng)新基礎(chǔ)上推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新，不斷深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)。

　　“政協(xié)作為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，學(xué)習(xí)是第一位的。而首先要深入學(xué)習(xí)的，就是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想。”楊光遠(yuǎn)說(shuō)，“政協(xié)要實(shí)現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，首先就是要保持思想上的先進(jìn)性，理論上要站得高、學(xué)得深，對(duì)當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)形勢(shì)要跟得上。”

　　創(chuàng)新方式學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，六屆延安市政協(xié)堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為“第一議題”，持續(xù)引領(lǐng)機(jī)關(guān)干部和參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士不斷增強(qiáng)政治領(lǐng)悟力，努力做到對(duì)黨的創(chuàng)新理論深學(xué)篤行，對(duì)“國(guó)之大者”了然于胸，以實(shí)績(jī)實(shí)效把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的行動(dòng)自覺(jué)。

　　“總書記的重要講話精神，越學(xué)越有深切體悟，越學(xué)思路越開(kāi)闊，不僅從中獲得了很多工作啟發(fā)，也更堅(jiān)定了全面推進(jìn)工作的信心。”楊光遠(yuǎn)表示，學(xué)習(xí)并非最終目的，關(guān)鍵是要在學(xué)深悟透的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合自身工作實(shí)際和延安高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐，在推動(dòng)黨政中心工作落地見(jiàn)效的過(guò)程中，始終保持并充分發(fā)揮政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)與鮮明特色，“具體來(lái)說(shuō)，就是要把市委、市政府中心工作滲透到我們關(guān)于各項(xiàng)工作的思考中，為推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)延安‘一六四’工作布局凝聚共識(shí)、貢獻(xiàn)力量。”

資料照片：2025年7月15日，延安市政協(xié)開(kāi)展“學(xué)八項(xiàng)規(guī)定精神，樹(shù)紅色清廉家風(fēng)”主題黨日活動(dòng)。

　　走好群眾路線

　　匯聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)合力

　　講團(tuán)結(jié)、重團(tuán)結(jié)是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治責(zé)任。凝聚共識(shí)既是鞏固團(tuán)結(jié)的前提，也是發(fā)揚(yáng)民主的目標(biāo)、聯(lián)結(jié)團(tuán)結(jié)和民主的橋梁紐帶。

　　“人民政協(xié)是實(shí)現(xiàn)全過(guò)程人民民主的重要制度平臺(tái)。我們要通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，將黨中央決策部署與工作要求通過(guò)我們的方式落實(shí)下去，引導(dǎo)各界別群眾有序參與政治生活，有效整合社會(huì)力量，促進(jìn)不同界別群眾思想充分表達(dá)，最大限度地凝聚社會(huì)各界共識(shí)和人民群眾智慧。”楊光遠(yuǎn)說(shuō)。

　　人民政協(xié)的代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大，主要得益于其委員構(gòu)成覆蓋社會(huì)各界。六屆延安市政協(xié)堅(jiān)持加強(qiáng)管理與優(yōu)化服務(wù)緊密結(jié)合，積極為委員履職創(chuàng)造良好條件。

　　以每年常態(tài)化舉辦委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班與專題報(bào)告會(huì)為抓手，市政協(xié)著力打造一支適配新時(shí)代要求的高素質(zhì)政協(xié)委員隊(duì)伍。學(xué)習(xí)培訓(xùn)緊扣政協(xié)履職所需，課程設(shè)置既涵蓋黨的創(chuàng)新理論、政協(xié)章程等基礎(chǔ)內(nèi)容，同時(shí)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)、履職實(shí)務(wù)技能等實(shí)用知識(shí)，通過(guò)專家授課、案例研討、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式，幫助委員夯實(shí)理論根基、明晰履職方向。

　　開(kāi)展“主席接待日”活動(dòng)是六屆延安市政協(xié)的一項(xiàng)創(chuàng)造性實(shí)踐之舉。與以往政協(xié)聯(lián)系委員多以會(huì)議、座談為主的模式不同，“主席接待日”活動(dòng)自啟動(dòng)起，就透著“破題”的新意——跳出固定會(huì)場(chǎng)的局限，以“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、融進(jìn)去”的組合方式，讓主席會(huì)議成員帶著溫度走進(jìn)委員中間。

　　“每位主席會(huì)議成員每年至少開(kāi)展兩次接待活動(dòng)，與各自聯(lián)系的委員面對(duì)面促膝談心、交心溝通，細(xì)致了解委員的生活狀況、工作中的好做法，聽(tīng)取對(duì)黨委、政府的意見(jiàn)建議。”楊光遠(yuǎn)說(shuō)，這種面對(duì)面交流的形式成效顯著，不僅有效團(tuán)結(jié)了委員隊(duì)伍，更將黨委、政府的聲音直接傳遞給委員，雙向暢通的溝通讓共識(shí)力量持續(xù)增強(qiáng)。

　　走進(jìn)黨派團(tuán)體，與民主黨派委員深入交談，在充分的思想碰撞中收獲諸多啟示;深入鄉(xiāng)村、企業(yè)，實(shí)地了解委員在一線與群眾并肩發(fā)力、收集民聲的具體實(shí)踐;到鄉(xiāng)鎮(zhèn)與委員、群眾和黨員干部圍坐交流，圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展主要問(wèn)題、鄉(xiāng)村振興推進(jìn)現(xiàn)狀和群眾真實(shí)訴求展開(kāi)探討……結(jié)合自身參與“主席接待日”活動(dòng)的經(jīng)歷與感悟，楊光遠(yuǎn)感慨道：“這正是政協(xié)當(dāng)好黨的政策‘宣傳員’、界別群眾‘貼心人’的生動(dòng)寫照。”

　　截至目前，市政協(xié)“主席接待日”活動(dòng)已開(kāi)展31次。這31次的實(shí)踐不是零散地嘗試，而是從初次開(kāi)展就朝著“規(guī)范化”發(fā)力。市政協(xié)委員工作委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌登記，收集整理的意見(jiàn)建議經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究后以政協(xié)通報(bào)的形式報(bào)送黨政部門和相關(guān)單位，部分還轉(zhuǎn)化為社情民意信息和提案——這套閉環(huán)流程，為“靈活互動(dòng)”筑牢了制度根基。

　　“干工作得有一整套程序性的方案和規(guī)則，就像鋪鐵軌，設(shè)計(jì)好嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的程序后，履職從啟動(dòng)到落實(shí)才能如預(yù)期進(jìn)行，不能試探著來(lái)、邊走邊看。若不能持續(xù)發(fā)力，便容易出現(xiàn)松懈。”楊光遠(yuǎn)說(shuō)，在這樣的工作理念指引下，“主席接待日”將“創(chuàng)新”落在了“管用”上，既跳出了傳統(tǒng)履職的固有框架，又憑借嚴(yán)謹(jǐn)程序讓創(chuàng)新成效能夠落地、得以延續(xù)。

資料照片：2024年4月16日，延安市政協(xié)開(kāi)展第二十三次“主席接待日”活動(dòng)。

　　勇于擔(dān)當(dāng)實(shí)干

　　展現(xiàn)履職新氣象

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是人民政協(xié)履職的現(xiàn)實(shí)需要。在楊光遠(yuǎn)看來(lái)，只有敢于直面經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾，聚焦發(fā)展中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題深入探索，才是“政協(xié)擔(dān)當(dāng)”，“就像人們常說(shuō)的‘坐在辦公室全是問(wèn)題，走出去才有解決辦法’，唯有深入一線，方能精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找到破解之策。”

　　楊光遠(yuǎn)介紹，六屆延安市政協(xié)緊緊圍繞市委、市政府中心工作、緊密結(jié)合群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題確定協(xié)商議題，堅(jiān)持躬身入局。“人民政協(xié)是具有中國(guó)特色的制度安排，決不能超然于經(jīng)濟(jì)社會(huì)之外，更不能脫離群眾。要想獲得鮮活經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，就必須深入。這幾年我們每年議政性常委會(huì)精心選取兩個(gè)議題，一個(gè)聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)最熱點(diǎn)領(lǐng)域，另一個(gè)則緊扣群眾最關(guān)心的事項(xiàng)，通過(guò)深入突破、解題，贏得了各方關(guān)注，促進(jìn)了相關(guān)領(lǐng)域工作。”

　　從壯大縣域經(jīng)濟(jì)到促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)到深化市屬國(guó)有企業(yè)改革……六屆延安市政協(xié)從“實(shí)”從“細(xì)”謀劃年度調(diào)研協(xié)商工作，開(kāi)展了廣泛調(diào)研。

　　“不僅深入各個(gè)層面的群眾，宣傳政策、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出解決方案，還到國(guó)內(nèi)一些做得比較好的地市學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，用‘他山之石’來(lái)解決發(fā)展中的疑難問(wèn)題。”楊光遠(yuǎn)說(shuō)，通過(guò)這幾年的探索，市政協(xié)充分發(fā)揮自身作用，在助推延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局中產(chǎn)生了一定影響，實(shí)實(shí)在在的工作成效匯聚成充實(shí)的工作體會(huì)。

　　發(fā)揮好政協(xié)民主監(jiān)督作用，有助于把發(fā)展中的“問(wèn)題清單”變?yōu)?ldquo;幸福答卷”。延安市政協(xié)在實(shí)踐中探索創(chuàng)新、調(diào)整改進(jìn)，找準(zhǔn)協(xié)商式民主監(jiān)督的有效方式，與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展完善民主監(jiān)督工作。

　　2023年，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展專題民主監(jiān)督評(píng)議，委員們對(duì)8家被評(píng)議單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)視察、座談協(xié)商、面對(duì)面問(wèn)答及滿意度測(cè)評(píng);2024年，對(duì)5個(gè)單位司法為民工作進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)議成果獲市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，為助力法治延安建設(shè)貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。

　　“在評(píng)議過(guò)程中，我們嚴(yán)格按照民主監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)開(kāi)展工作。今年，我們‘刀刃向內(nèi)’，遴選涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)治理等多個(gè)重要領(lǐng)域的14件重點(diǎn)提案進(jìn)行民主評(píng)議，主席班子成員分7個(gè)小組開(kāi)展工作，目前第一環(huán)節(jié)調(diào)研測(cè)評(píng)趨于尾聲。”楊光遠(yuǎn)介紹，下一步將在9月進(jìn)行第二環(huán)節(jié)常委會(huì)測(cè)評(píng)，綜合兩次測(cè)評(píng)分值評(píng)價(jià)承辦單位重點(diǎn)提案辦理情況，增強(qiáng)協(xié)商互動(dòng)與治理效能，推動(dòng)提案成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際成效。

　　“政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，既是團(tuán)結(jié)人、凝聚人的工作，也是將黨委、政府的聲音最大限度傳遞到社會(huì)各個(gè)層面的工作。”楊光遠(yuǎn)表示，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用會(huì)日益凸顯，群眾及社會(huì)各個(gè)層面對(duì)政協(xié)的要求與期望也會(huì)越來(lái)越高。這就需要政協(xié)工作者切實(shí)肩負(fù)起新的責(zé)任與使命，持續(xù)加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，向“新”突破、朝“實(shí)”求索，讓人民政協(xié)制度根深葉茂、生機(jī)盎然。