八月五日，在西安市政務服務中心，西安市公安局工作人員為市民辦理業務(資料照片)。記者 霍海澎攝

　　9月1日，民警在西安市大雁塔小學“護學崗”值守，引導學生安全過馬路(資料照片)。 記者 霍海澎攝

　　記者 張英

　　“十四五”時期，緊緊圍繞“建設更高水平平安陜西”目標，陜西公安、司法、應急管理等部門協同發力，在打擊犯罪、化解矛盾、防災減災、服務民生等方面取得顯著成效，為全省經濟社會高質量發展營造了安全穩定的環境。全省平安建設滿意度持續攀升，平安已成為三秦大地高質量發展的堅實基礎。

　　治罪與治理并重，社會治安環境持續向好

　　“‘十四五’以來，全省公安機關堅持依法嚴厲打擊各類違法犯罪，守護人民安寧更加有力。”省公安廳副廳長姜勁儒說。通過深化“云劍”“秦鷹”“凈網”等系列專項行動，共破獲刑事案件19萬余起，辦結治安案件40萬余起，8類嚴重暴力刑事案件發案量年均下降18%。常態化掃黑除惡走深走實，共打掉涉黑惡組織189個。

　　全省公安機關部署開展打擊預付消費犯罪、惡意欠薪、對公侵財、網謠網暴網絡水軍、侵犯知識產權、破壞生態環境和資源犯罪、經濟犯罪案件積案化解、學生欺凌防范治理、農村地區交通管理安全設施提升、規范涉企執法等“十大行動”，嚴厲打擊非法集資、涉稅犯罪等破壞市場經濟秩序違法犯罪，共偵破經濟犯罪案件近萬起，挽回經濟損失近50億元;加強秦嶺生態保護，深入開展“昆侖”系列專項行動和打擊破壞野生鳥類資源犯罪專項行動，偵辦自然資源保護類和食品、藥品安全類刑事案件7000余起。

　　在夯實基層基礎方面，省公安廳高起點部署推進派出所提檔升級“百所示范、千所提升”工程。全省建成警務室、警務站1.2萬余個，推動做強做實數千個“最小作戰單元”“最小應急單元”和群防群治隊伍。優化“1、3、5分鐘”快速反應圈，日均投入巡防力量10萬余人次;深化“兩隊一室”“交所合一”改革，366個派出所實現“交所合一”，253個派出所可辦理交管業務。公安機關還全力守護校園安全，落實上下學高峰勤務，設立1.4萬余個“護學崗”，實現中小學“法治副校長”“警察叔叔信箱”全覆蓋。

　　保障與化解協同，社會治理效能顯著提升

　　司法行政工作在化解糾紛、管理特殊人群、筑牢安全穩定第一道防線方面發揮著關鍵作用。

　　“十四五”以來，全省司法行政機關著力深化普法強基，激活平安建設內生動力，創新實施“三單兩書”普法工作制度，建成法治文化陣地1755個，培育“紅石榴法治廣場”等特色品牌，搭建“法治陜西”融媒體宣傳矩陣，推出“天天學法”等普法欄目，引導群眾辦事依法、遇事找法。

　　在矛盾化解方面，堅持源頭治理，織密矛盾化解“防護網”。指導建立人民調解委員會2.3萬個、行業性專業性調解組織1054個，年均化解矛盾糾紛13萬余件，成功率達98%。打造了“樊九平調解室”等一批全國知名個人調解品牌，形成了韓城市“四聯調解”等地方特色做法。行政復議化解行政爭議的主渠道作用日益凸顯，2024年全省新收行政復議案件同比增長86.66%，復議與訴訟案件比優化至2∶1，案結事了率穩步提升。

　　省司法廳副廳長何禮紅介紹，在強化法治保障、服務高質量發展方面，全省司法系統共清理涉及不平等對待企業的法規政策363件，開展規范涉企行政執法專項行動，糾治問題3300個，為民營企業挽回經濟損失40.8億元;部署“服務民營經濟、律企攜手同行”等活動，組織300余家律師事務所結對服務600個省級重點項目，幫助企業挽回經濟損失30余億元。

　　防控與應急并舉，公共安全防線更加牢固

　　“十四五”以來，面對安全生產新舊風險交織疊加、極端災害趨多趨強的挑戰，全省應急管理系統持續強化重點領域專項治理。全省生產安全事故起數、死亡人數較“十三五”時期末大幅下降，2025年相關指標持續改善。在安全生產治本攻堅行動中，排查整治重大事故隱患1.3萬余項，整改率達99.68%，企業自查隱患比例顯著提升，安全生產逐步由“他律”向“自律”轉變。

　　防災減災救災體系更加健全高效。建立高效科學的自然災害防治體系，強化指揮調度和部門會商，建成空天地一體化監測網絡。成功應對多輪森林火災和較大范圍降水過程，特別是在2025年汛期，累計轉移避險78.9萬人，未發生因洪澇災害造成的人員傷亡。為破解極端災害下的“斷路、斷電、斷網”難題，預置通信裝備，建設直升機起降點，實現省市縣三級應急物資儲備庫全覆蓋，構建應急物資生產能力儲備及緊急調運網絡，顯著縮短受災群眾獲得有效救助的時間。

　　提升公眾安全意識和自救互救能力，是構建全社會風險防控體系的重要基礎。圍繞“人人講安全、個個會應急”主題，全省應急管理系統廣泛開展宣傳教育活動，通過多維渠道傳播防汛避險、防火逃生等知識，創新運用VR體驗、情景模擬等方式，提升公眾安全意識和自救互救能力。

　　“我們將更好統籌發展和安全，聚焦安全生產、災害防范、搶險救援主責主業，以‘時時放心不下’的責任感和‘事事心中有底’的行動力，不斷提升本質安全水平，努力為譜寫陜西新篇、爭做西部示范提供更加堅實的安全保障。”省應急管理廳副廳長李忠宏說。