新華社北京3月24日電題：重大投資項目開復(fù)工提速 吹響中國經(jīng)濟復(fù)蘇“沖鋒號”

　　新華社記者

　　3月21日，工人們在國家重點鐵路建設(shè)項目——格庫鐵路駱駝泉2號特大橋現(xiàn)場施工(無人機照片)。新華社發(fā) (陳劍飛 攝)

　　3月20日，建設(shè)者在京雄高速公路SG2合同段工程項目施工現(xiàn)場作業(yè)。新華社發(fā)

　　伶仃洋上，珠江口邊。焊接聲、切割聲與機器轟鳴聲，奏響深中通道建設(shè)“進行曲”。

　　深中通道是繼港珠澳大橋之后粵港澳大灣區(qū)又一超級工程。它全長24公里，集“隧、島、橋、水下互通”四位一體，連接深圳市和中山市，預(yù)計2024年建成通車。

　　防疫、復(fù)工同步推進，智能建造助力提速。“項目全線計劃工點數(shù)共計122個，已于2月底全部復(fù)工。”深中通道管理中心主任王啟銅說，截至3月20日，項目全線到崗7675人，已超過節(jié)前在崗人數(shù)7120人;入場特種設(shè)備164臺，已按計劃投入全部到場。

　　加快重大投資項目開復(fù)工是當(dāng)前穩(wěn)投資、擴內(nèi)需的重要抓手。近期，隨著全國疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，各地重大投資項目開復(fù)工紛紛提速。

　　全國重大鐵路項目已基本復(fù)工，京沈高鐵等一批重大鐵路項目正抓緊施工建設(shè);重大公路、水運項目復(fù)工率達97%，北京至雄安高速公路等一批重大公路項目已復(fù)工并加快推進;機場項目復(fù)工率達87%，重大水利工程復(fù)工率86%，引江濟淮工程、云南滇中引水工程等重大水利工程已復(fù)工建設(shè);重大能源項目、重大外資項目基本復(fù)工，寶馬全球最大生產(chǎn)基地——沈陽華晨寶馬第三工廠項目復(fù)工后正加緊推進……

　　3月8日，三輛載有550千伏升壓變壓器的運輸車依次駛過白鶴灘金沙江大橋。隨著主變壓器的安全運抵和交貨，為推進白鶴灘水電站建設(shè)、實現(xiàn)首批機組安全準(zhǔn)點發(fā)電吃下定心丸。

　　疫情期間，一些重大項目建設(shè)所需的用工、設(shè)備、原材料等物流供應(yīng)受到阻滯。記者了解到，近期各地物流“堵點”逐步打通，正常交通秩序加快恢復(fù);各地紛紛采用包車、專列等形式開展“點對點”“一站式”輸送人員返崗;防疫物資供應(yīng)保障能力不斷提升。

　　國家發(fā)改委投資司司長歐鴻介紹說，截至3月20日，各地1.1萬個重點項目復(fù)工率為89.1%。其中，南方地區(qū)重點項目復(fù)工率達到98.1%，北方地區(qū)重點項目復(fù)工率為60.3%。除受疫情影響外，主要是東北、西北等地區(qū)因氣候原因還在陸續(xù)進入施工期。

　　基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟社會發(fā)展的基石，具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。近期，5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸引廣泛關(guān)注，能否成為下一輪投資“風(fēng)口”?

　　3月11日，施工人員在位于青海省的“引大濟湟”工程西干渠項目現(xiàn)場施工。新華社記者 吳剛 攝

　　2月17日，工人在華晨寶馬汽車有限公司鐵西工廠生產(chǎn)線上工作。當(dāng)日，寶馬設(shè)在沈陽的全球最大生產(chǎn)基地復(fù)工。新華社記者 潘昱龍 攝

　　國家發(fā)改委基礎(chǔ)司副司長鄭劍認為，交通、能源、水利、市政、物流等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域仍有較大空間，要加快補齊短板，進一步提升質(zhì)量和效率;新型基礎(chǔ)設(shè)施，要強化規(guī)劃引導(dǎo)，完善政策環(huán)境，加強資源整合和共建共享，以新型基礎(chǔ)設(shè)施為牽引，推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化服務(wù)和提升效能，構(gòu)建適應(yīng)智能經(jīng)濟、智能社會發(fā)展需求的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　為推動重大項目投資建設(shè)，圍繞資金、土地等要素，一系列政策措施接續(xù)發(fā)力，提供有力支撐——

　　加快資金配套。截至3月20日，各地發(fā)行新增的地方政府債券已達14079億元，占提前下達額度的76%。其中專項債券10233億元，將全部用于鐵路、軌道交通、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)林水利、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地用于符合條件的重大項目資本金債券規(guī)模達1200億元，可帶動相當(dāng)規(guī)模的社會資本。

　　加大土地配套。推動土地審批制度改革，簡化審批環(huán)節(jié)、提升審批效率;在疫情期間，通過開展網(wǎng)上聯(lián)審、提前介入項目前期、一對一用地服務(wù)等，加快項目落地進程。

　　創(chuàng)新投資項目審批方法，依托全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺加強投資項目遠程審批服務(wù)，加大項目儲備，加快項目前期工作……

　　當(dāng)前大部分地區(qū)逐步進入施工黃金期。歐鴻說，下一步將督促指導(dǎo)各地方加快推進項目開復(fù)工，針對建設(shè)項目用工、運輸、原材料供應(yīng)等問題，組建工作專班，精準(zhǔn)施策、打通堵點。積極擴大有效投資，加強公共衛(wèi)生、市政設(shè)施、老舊小區(qū)改造、應(yīng)急物資儲備體系等領(lǐng)域建設(shè)，下更大力氣加強項目前期工作。同時進一步鼓勵民間投資，激發(fā)民間投資活力。

　　“擴大有效投資，要聚焦疫情暴露的薄弱環(huán)節(jié)，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展存在的短板領(lǐng)域，聚焦高質(zhì)量發(fā)展和國家重大戰(zhàn)略，聚焦決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，加快推進國家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項目建設(shè)要科學(xué)論證，有序推進，不搞‘大水漫灌’。”歐鴻說。(記者安蓓、侯雪靜、齊中熙、胡璐、田建川)

　　2月24日，貴州黔運交通集團的省際客運班車整裝待發(fā)。當(dāng)日，來自貴州省各地近800名務(wù)工人員在貴陽市金陽客車站統(tǒng)一乘坐省際客運班車，前往浙江省余姚市返崗復(fù)工。新華社記者 陶亮 攝

　　3月16日，在重慶國際物流樞紐園區(qū)的永輝物流配送中心常溫庫，自動化分揀系統(tǒng)分發(fā)永輝超市各門店所需的貨品。新華社發(fā) (黃偉 攝)