10月13日至14日，中央人大工作會議在北京召開，習近平總書記出席會議并發表重要講話。

　　在講話中，總書記從完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略高度，明確提出新時代加強和改進人大工作的指導思想、重大原則和主要工作，深刻回答新時代發展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題。

　　央視網《聯播+》特梳理總書記講話要點，與您一同學習領悟。

加強和改進新時代人大工作

全面貫徹實施憲法

　　@全國人大及其常委會

　　要完善憲法相關法律制度，保證憲法確立的制度、原則、規則得到全面實施，要加強對憲法法律實施情況的監督檢查。

　　@地方各級人大及其常委會

　　要依法行使職權，保證憲法法律在本行政區域內得到遵守和執行，自覺維護國家法治統一。

加快完善中國特色社會主義法律體系

　　●要加強黨對立法工作的集中統一領導，把改革發展決策同立法決策更好結合起來，統籌推進國內法治和涉外法治，統籌立改廢釋纂，加強重點領域、新興領域、涉外領域立法。

　　●要發揮好人大及其常委會在立法工作中的主導作用，深入推進科學立法、民主立法、依法立法。

用好憲法賦予人大的監督權

　　@各級人大及其常委會

　　要聚焦黨中央重大決策部署，聚焦人民群眾所思所盼所愿，推動解決制約經濟社會發展的突出矛盾和問題。

　　要加強對法律法規實施情況的監督，完善人大監督制度。

　　@各級“一府一委兩院”

　　要嚴格執行人大及其常委會制定的法律法規和作出的決議決定，依法報告工作，自覺接受人大監督。

充分發揮人大代表作用

　　要豐富人大代表聯系人民群眾的內容和形式，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。

　　@各級人大常委會

　　要加強代表工作能力建設，支持和保障代表更好依法履職。

　　@人大代表

　　要站穩政治立場，履行政治責任，密切同人民群眾的聯系，展現新時代人大代表的風采。

加強人大自身建設

　　@各級人大及其常委會

　　要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，全面加強自身建設，成為自覺堅持中國共產黨領導的政治機關、保證人民當家作主的國家權力機關、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關、始終同人民群眾保持密切聯系的代表機關。

加強黨對人大工作的全面領導

　　@各級黨委

　　要把人大工作擺在重要位置，完善黨領導人大工作的制度，定期聽取人大常委會黨組工作匯報，研究解決人大工作中的重大問題。

　　要支持人大及其常委會依法行使職權、開展工作，指導和督促“一府一委兩院”自覺接受人大監督。

　　@各級人大常委會黨組

　　要認真執行黨的領導各項制度，落實好全面從嚴治黨主體責任。

不斷發展全過程人民民主

　　評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的，主要看：

　　●國家領導層能否依法有序更替

　　●全體人民能否依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業

　　●人民群眾能否暢通表達利益要求

　　●社會各方面能否有效參與國家政治生活

　　●國家決策能否實現科學化、民主化

　　●各方面人才能否通過公平競爭進入國家領導和管理體系

　　●執政黨能否依照憲法法律規定實現對國家事務的領導

　　●權力運用能否得到有效制約和監督

　　一個國家民主不民主，關鍵在于是不是真正做到了人民當家作主：

　　●要看人民有沒有投票權，更要看人民有沒有廣泛參與權

　　●要看人民在選舉過程中得到了什么口頭許諾，更要看選舉后這些承諾實現了多少

　　●要看制度和法律規定了什么樣的政治程序和政治規則，更要看這些制度和法律是不是真正得到了執行

　　●要看權力運行規則和程序是否民主，更要看權力是否真正受到人民監督和制約

　　如果人民只有在投票時被喚醒、投票后就進入休眠期，只有競選時聆聽天花亂墜的口號、競選后就毫無發言權，只有拉票時受寵、選舉后就被冷落，這樣的民主不是真正的民主。

　　●一個國家是不是民主，應該由這個國家的人民來評判，而不應該由外部少數人指手畫腳來評判。

　　●國際社會哪個國家是不是民主的，應該由國際社會共同來評判，而不應該由自以為是的少數國家來評判。

　　●實現民主有多種方式，不可能千篇一律。用單一的標尺衡量世界豐富多彩的政治制度，用單調的眼光審視人類五彩繽紛的政治文明，本身就是不民主的。

　　人民代表大會制度是實現我國全過程人民民主的重要制度載體。

　　●要在黨的領導下，不斷擴大人民有序政治參與，加強人權法治保障，保證人民依法享有廣泛權利和自由。

　　●要保證人民依法行使選舉權利，民主選舉產生人大代表，保證人民的知情權、參與權、表達權、監督權落實到人大工作各方面各環節全過程，確保黨和國家在決策、執行、監督落實各個環節都能聽到來自人民的聲音。

　　●要完善人大的民主民意表達平臺和載體，健全吸納民意、匯集民智的工作機制，推進人大協商、立法協商，把各方面社情民意統一于最廣大人民根本利益之中。

　　(中央廣播電視總臺央視網)