營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。打造良好的營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

　　2022年，陜西省持續(xù)深化“放管服”改革，出臺一系列舉措，打出政策組合拳，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。新年伊始，陜西省部署開展“三個年”活動，聚力推進(jìn)營商環(huán)境突破年活動。

　　以營商環(huán)境之“優(yōu)”促高質(zhì)量發(fā)展之“進(jìn)”。代表委員們結(jié)合自身工作實際，就如何持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境建言獻(xiàn)策。

　　喬偉委員

　　提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心

　　“以民營經(jīng)濟(jì)為代表的非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位重要、作用顯著，貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。”全國政協(xié)委員、陜西興正偉控股集團(tuán)有限公司董事長喬偉表示，近年來，受多重因素影響，民營經(jīng)濟(jì)增長受挫、發(fā)展信心不足。

　　“民營經(jīng)濟(jì)亟需在后疫情時代提振發(fā)展信心、增強發(fā)展活力。”為此，喬偉建議，堅持“兩個毫不動搖”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。尊重民營企業(yè)經(jīng)營主體地位，保障惠企政策資金落實落地;優(yōu)化行政審批流程，明確責(zé)任主體部門，切實做到企業(yè)辦事“最多跑一次”;更大范圍推廣“暖企專員”制度，科學(xué)選派專業(yè)人才定點、定期聯(lián)絡(luò)民營企業(yè)，及時提供幫扶服務(wù)，助企紓困解難。

　　此外，喬偉建議，引導(dǎo)助力民營企業(yè)參與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)培育創(chuàng)新型中小企業(yè)，對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中有強鏈、補鏈、延鏈作用的民營企業(yè)進(jìn)行資格認(rèn)定，政府幫助對接優(yōu)質(zhì)金融資源和產(chǎn)業(yè)資源，降低融資成本。

　　呂建中代表

　　促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　政府工作報告指出，“切實落實‘兩個毫不動搖’”“鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大”“構(gòu)建親清政商關(guān)系”。

　　民營經(jīng)濟(jì)是助推我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，如何進(jìn)一步推動民營經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展?全國人大代表、大唐西市集團(tuán)董事局主席呂建中建議，盡快從制度和法律層面落實國企民企平等對待。

　　“建議全國人大在立法原則上，進(jìn)一步推進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等;從法律層面，盡快出臺民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例，在非公黨建、政策服務(wù)、資源配置、公平競爭、穩(wěn)定就業(yè)、規(guī)范經(jīng)營等方面形成系統(tǒng)性工作合力，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;建立完善民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計發(fā)布機(jī)制，對民營經(jīng)濟(jì)政策支持、財政投入、信貸規(guī)模、信貸占比等方面的情況定期報告、定期公示，接受人大監(jiān)督、媒體監(jiān)督、社會監(jiān)督;加強對民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)，使企業(yè)安心、放心，長遠(yuǎn)規(guī)劃;人民銀行出臺相關(guān)政策，確保國企民企平等對待，化解民營企業(yè)融資難、融資貴的問題。”呂建中說。

　　鞏富文委員

　　進(jìn)一步加大金融支持實體經(jīng)濟(jì)力度

　　政府工作報告指出，支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展。

　　“以金融‘活水’助力實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”全國政協(xié)委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文表示。

　　他建議，讓金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，應(yīng)做到“五要”：要穩(wěn)總量，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩(wěn)定性;拓寬融資渠道，擴(kuò)大融資總量。要優(yōu)結(jié)構(gòu)，完善鄉(xiāng)村振興金融服務(wù);加大科技創(chuàng)新金融支持;圍繞“雙碳”目標(biāo)完善綠色政策;加強對民營小微企業(yè)政策扶持。要促改革，推動中小金融機(jī)構(gòu)改革;深化利率市場化改革;擴(kuò)大高水平金融開放。要防風(fēng)險，完善金融法治體制機(jī)制;完善系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管;加強金融監(jiān)管;壓實各方責(zé)任。要強協(xié)同，加強產(chǎn)業(yè)政策、財政政策與貨幣政策的協(xié)同配合，做好信息共享和要素保障;發(fā)揮財政金融宏觀調(diào)控合力;發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用。(記者 劉曌瓊 屈荔鵬)